VII SA/Wa 705/09

Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. K. i A. K. o przyznanie prawa pomocy w sprawie VII SA/Wa 705/09 ze skargi T. K. i A. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2009 r., nr [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy wydania nakazu rozbiórki budynku postanawia: przyznać T. K. i A. K. prawo pomocy w całości poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz poprzez ustanowienie adwokata z urzędu. Razem ze skargą do Sądu wpłynął na formularzu PPF wniosek T. K. i A. K. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Wnioskodawcy wykazali, że wspólnie prowadzą gospodarstwo domowe. Posiadają dom o pow. 110 m2. Wnioskodawcy utrzymują się z rent inwalidzkich w wysokości 1980 zł. Wnioskodawca nie posiadają żadnych oszczędności. Wskazali, że całoroczny dochód z rent wyniósł ich 22.760 zł., natomiast wszystkie stałe wydatki związane z utrzymaniem gospodarstwa domowego wynoszą 16.070 zł (opał, energia elektryczna, gaz, wywóz nieczystości i szambo, podatek od nieruchomości, konserwacja nieruchomości, eksploatacja samochodu, leki). Pozostałą cześć dochodów przeznaczają na żywność i inne wydatki bieżące. Do wniosku strona dołączyła cztery rachunki z apteki oraz faktury z pobytu w uzdrowisku. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową T. K. i A. K. uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Wprawdzie rodzina strony posiada stały miesięczny dochód jednak dochodem tym są renty inwalidzkie i jego uszczuplanie, choćby na wydatki związane ze sprawą sądową, może narazić stronę na pogorszenie sytuacji życiowej. Strona przedstawiła wiarygodne zestawienie wydatków gospodarstwa domowego, z którego wynika, że w skali rocznej stronie pozostaje 6.590 zł na dwie osoby. W tej sytuacji uznać należy, że opłacenie kosztów sądowych i zawodowego pełnomocnika przekracza możliwości finansowe wnioskodawcy. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).