VII SA/Wa 706/10

Referendarz sądowy Justyna Wtulich Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi H. P. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie : odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia : przyznać H. P. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W dniu 7 maja 2010 r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął uzupełniony przez H. P. formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy obowiązujący w sądach powszechnych. Z tego względu, przy piśmie z dnia 17 maja 2010 r. przesłano wnioskodawczyni formularz wniosku obowiązujący w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, celem jego uzupełnienia i podpisania, w terminie 7 dni od dnia doręczenie pisma, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Jednocześnie poinformowano wnioskodawczynię, że nadesłany przez nią formularz obowiązuje w sądach powszechnych w sprawach cywilnych. Ze względu na nie nadesłanie przez wnioskodawczynię wniosku na przesłanym urzędowym formularzu w ustawowym terminie zarządzeniem z dnia 2l lipca 2010 r. pozostawiono wniosek z dnia 7 maja 2010 r. bez rozpoznania. Jednocześnie w dniu 23 czerwca 2010 r. wpłynął do Sądu kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony na prawidłowym formularzu, w którym wnioskodawczyni wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wniosek ten podlega merytorycznemu rozpoznaniu. Wskazać należy, iż przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a) lub częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.), przy czym jego przyznanie uzależnione jest od spełnienia przez stronę ustawowo przewidzianych przesłanek. Żądanie przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Stosownie zaś do treści art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym dotyczącym w niniejszej sprawie zwolnienia z kosztów sądowych i ustanowienia adwokata następuje gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wynika z powołanych przepisów ciężar udowodnienia istnienia okoliczności, które mogłyby stanowić podstawę przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie spoczywa na stronie. W niniejszej sprawie wnioskodawczyni wykazała, że znajduje się w sytuacji materialnej uprawniającej ją do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawczyni samodzielne prowadzi gospodarstwo domowe i utrzymuje się z przyznanego jej zasiłku dla osób bezrobotnych w wysokości 656.69 złotych netto miesięcznie. W uzasadnieniu wniosku wnioskodawczyni wskazała, że otrzymywany zasiłek dla osób bezrobotnych jest jej jedynym źródłem dochodu, które przeznacza na koszty związane z utrzymaniem mieszkania i opłaty oraz na wydatki związane z leczeniem. Podała, że w skali miesiąca koszty te wynoszą 600,00 złotych. Zaznaczyła, iż ponosi także wydatki związane z dojazdem na zabiegi rehabilitacyjne w wysokości 166,00 złotych miesięcznie, na potwierdzenie czego dołączyła szczegółowe wyliczenie i bilety. Wnioskodawczyni nadesłała także zaświadczenie z Powiatowego Urzędu Pracy w B. potwierdzające wysokość pobieranego zasiłku dla osób bezrobotnych oraz skierowanie na zabiegi fizjoterapeutyczne. Wnioskodawczyni podała, że posiada mieszkanie komunalne o powierzchni 48 m ² oraz działkę o powierzchni 1.920 m ² z której nie uzyskuje żadnych dochodów. Dodała, iż w Sądzie Rejonowym w G. toczy się sprawa o ustalenie granic prawnych nieruchomości. Oświadczyła, że innych nieruchomości, zasobów pieniężnych oraz przedmiotów wartościowych nie posiada. Oceniając sytuację finansową wnioskodawczyni uznano, że w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Stwierdzono, że wnioskodawczyni przy wykazanym miesięcznym dochodzie nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego samodzielnie oraz ustanowić profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Z tego względu, przyznano wnioskodawczyni prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji postanowienia.