VII SA/Wa 718/13

Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. Z. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi K. Z. na decyzję Komendanta [...] Policji z dnia [...] stycznia 2013 r. znak: [...] w przedmiocie skierowania na badania psychologiczne postanawia: przyznać K. Z. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął na formularzu PPF wniosek K.. Z. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wniosek ten został uzupełniony wyjaśnieniami złożonymi w dniu 4 czerwca 2013 r. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż K. Z. prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną i córką. Rodzina wnioskodawcy utrzymuje się z wynagrodzenia za pracę wnioskodawcy (umowa czasowa) w wysokości około 1000 zł., przy czym w piśmie z dnia 4 czerwca 2013 r. wnioskodawca wskazał, że aktualnie stracił pracę. Żona jest osobą bezrobotną, córka jest uczennicą liceum. Posiadany majątek obejmuje dom o pow. 110 m2, działkę o pow. 085 ha oraz udział 5/6 w działce o pow. 2600 m2. Wnioskodawca nie wskazał posiadania innego majątku. Dodał, że nie otrzymuje świadczeń socjalnych, pomocy od rodziny, nie posiada konta bankowego. Załączył kopie dokumentów PIT 37 za 2011 i 2012 r. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym, a takim zakresem jest wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową K. Z. uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie ponieść tych wydatków. Wnioskodawca jest obecnie osobą bez pracy. W rodzinie pozostaje trójka osób, w tym córka będąca uczennicą liceum. Strona wcześniej uzyskiwała dochód około 1000 zł. W tej sytuacji uznano, że opłacenie kosztów sądowych może wpłynąć na pogorszenie się sytuacji życiowej strony (uszczerbek w utrzymaniu koniecznym). W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.