VII SA/Wa 730/14

Starszy referendarz sądowy - Katarzyna Pakuła - Getka Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 maja 2015r. po rozpoznaniu wniosku radcy prawnego T. R. w sprawie ze skargi Z. P. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2014r., znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy postanawia : przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie radcy prawnemu T. R. ustanowionemu z urzędu, wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w wysokości 120,00 złotych (sto dwadzieścia złotych), podwyższone o stawkę 23 % podatku od towarów i usług tj. o kwotę 27,60 złotych, łącznie kwotę 147,60 zł (sto czterdzieści siedem złotych i sześćdziesiąt groszy). Postanowieniem z dnia 8 lipca 2014r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał Z. P. prawo pomocy poprzez zwolnienie od części wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 złotych i ustanowienie radcy prawnego, w pozostałym zakresie wniosek oddalił. Okręgowa Izba Radców Prawnych w Warszawie pismem z dnia [...] sierpnia 2014r. poinformowała o wyznaczeniu radcy prawnemu T. R. pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu skargi Z. P. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2014r., wyrokiem z dnia 29 stycznia 2015r. oddalił skargę. Postanowieniem z dnia 30 kwietnia 2015r. starszy referendarz sądowy przyznał ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie radcy prawnemu T. R. kwotę 240,00 złotych, podwyższoną o stawkę 23 % podatku od towaru i usług tj. kwotę 55,20 złotych, z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w zakresie reprezentowania skarżącego w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji, łącznie kwotę 295,20 złotych. Pismem z dnia 28 kwietnia 2015r. (data wpływu do Sądu 4 maja 2015r.) pełnomocnik skarżącego przedłożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku w niniejszej sprawie. Do wniosku dołączył tą opinię. Załączył także potwierdzenie nadania do skarżącego przedmiotowej opinii. W związku z powyższym pełnomocnik wniósł o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego związanych z opracowaniem przedmiotowej opinii. Jednocześnie pełnomocnik oświadczył, że koszty te nie zostały opłacone w całości ani w części. W niniejszej sprawie zważono co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Wskazać należy, iż szczególne zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielanej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu, reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. z 2013r., poz. 490), zwanego dalej rozporządzeniem. Zgodnie z § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b rozporządzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej stawka wynosi – 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji -75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120,00 złotych. Stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stosownie do § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c wynosi 240,00 złotych. Natomiast stosownie do treści § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przed radcę prawnego ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. W niniejszej sprawie ustanowiony w sprawie radca prawny T. R. prowadził sprawę przed wydaniem orzeczenia przez Sąd pierwszej instancji tj. wyroku w dniu 29 stycznia 2015r. Mając na uwadze powyższe należało przyznać pełnomocnikowi wynagrodzenie w wysokości 50% stawki minimalnej określonej w § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c w ww. rozporządzeniu tj. kwotę 120,00 złotych (240 zł x 50%), powiększone o stawkę podatku od towarów i usług obejmującą kwotę 27,60 złotych (120 x 23% zł), co łącznie stanowi kwotę 147,60 złotych. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a oraz § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b ww. rozporządzenia orzeczono jak w sentencji postanowienia.