VII SA/Wa 734/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Jolanta Zdanowicz po rozpoznaniu w dniu 20 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lutego 2010 r. znak [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy postanawia: oddalić wniosek S. K. o wstrzymanie wykonania decyzji Prezydenta m. W. z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...]. Wyrokiem z dnia 12 sierpnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę S. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy. Pismem z dnia 29 września 2010 r. skarżący zwrócił się o wstrzymanie wykonania decyzji Prezydenta m.W. z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej p.p.s.a. - po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Zgodnie z art. 61 § 6 p.p.s.a., wstrzymanie wykonania aktu lub czynności upada w razie wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji. Art. 61 § 3-6 nie zawiera postanowienia w kwestii, kiedy najpóźniej może być złożony wniosek do sądu o wstrzymanie zaskarżonego aktu lub czynności. Należy przyjąć, że możliwość taka istnieje aż do zakończenia postępowania sądowoadministracyjnego prawomocnym orzeczeniem sądu administracyjnego (Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, T. Woś (red.), Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2005, s. 302). Z treści art. 61 § 3 p.p.s.a. wynika, że sąd może wstrzymać na wniosek skarżącego akty lub czynności, o których mowa w § 1 art. 61. Z przepisu tego wynika, że wstrzymanie wykonania decyzji może nastąpić tylko na wniosek skarżącego (sąd nie może orzekać o wstrzymaniu wykonania decyzji z urzędu), a wniosek o wstrzymanie wykonania musi dotyczyć zaskarżonej decyzji. Dopiero, w razie gdy są podstawy do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, sąd może, na podstawie art. 61 § 3 zdanie ostatnie p.p.s.a., wstrzymać wykonanie także decyzji wydanych w innych postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Skarżący objął wnioskiem o wstrzymanie wykonania wyłącznie decyzję organu I instancji. Przedmiotowy wniosek nie dotyczył natomiast wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Tym samym, wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Prezydenta m.W. z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] nie mógł zostać uwzględniony, z uwagi na brak wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Z tych przyczyn, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.