VII SA/Wa 735/11

Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. Z. o przyznanie prawa pomocy w sprawie VII SA/Wa735/11 ze skargi M. Z. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2011 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać M. Z. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął na formularzu PPF wniosek M. Z. o przyznanie prawa pomocy poprzez częściowe zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż M. Z. prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Posiada mieszkanie własnościowe spółdzielcze o pow. 34 m2. Utrzymuje się z dochodów z emerytury w wysokości 1 479,96 zł. Podał, że w miesiącu grudniu 2010 i styczniu 2011 r. poniósł wydatki: czynsz po 239,59 zł. w każdym miesiącu, energia elektryczna po 19,55 zł., telefon po około 67 zł., woda po 12,6 zł., lekarstwa po około 100 zł., fryzjer po 18 zł., prasa, komunikacja miejska po 60 zł., bielizna po około 72 zł., obuwie 180 zł., środki czystości po 45 zł., komunikacja autobusowa po około 32,5 zł., opłaty pocztowe 18,48 zł., odpis księgi wieczystej 32,5, znaczki sądowe i opłaty kancelaryjne 113 zł. Do wniosku zostały dołączone kserokopie dokumentów poświadczających stan zdrowia wnioskodawcy. Wnioskodawca dodał, że nie korzysta z pomocy osób trzecich, ani ze świadczeń z opieki społecznej. W piśmie załączonym do formularza dodatkowo podał, że nie wykonuje żadnej pracy, jest w wieku 68 lat, nie posiada oszczędności, ani cennych rzeczy ruchomych. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową M. Z. uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od części kosztów sądowych tj. od wpisu sądowego. Wnioskodawca utrzymuje się jedynie z emerytury w wysokości netto 1479,96 zł. Jest osobą samodzielnie prowadzącą gospodarstwo domowe. Po opłaceniu wszystkich kosztów stronie na żywność pozostaje około 650 zł. miesięcznie. W tej sytuacji uznać należy, że opłacenie wpisu sądowego mogłoby wpłynąć na powstanie uszczerbku w utrzymaniu koniecznym wnioskodawcy. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.