VII SA/Wa 748/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Wykowski po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. C. na decyzję Uczelni [...] z dnia 4 lutego 2025 r. Nr 128/2024/OKS w przedmiocie przyznania stypendium socjalnego postanawia: odrzucić skargę. S. C. ("skarżący") pismem z 4 marca 2025 r. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Uczelni [...] z 4 lutego 2025 r. w przedmiocie przyznania stypendium socjalnego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII z 9 kwietnia 2025 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez wskazanie numeru PESEL skarżącego. Przesyłka zawierająca wezwanie po dwukrotnym awizowaniu została zwrócona do nadawcy i uznano jej domniemane doręczenie w dniu 2 maja 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935, ze zm., dalej: p.p.s.a.), skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Elementy niezbędne pism procesowych strony określa art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Zgodnie zatem z art. 46 § 3 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Brak w niniejszej sprawie ujawnienia numeru PESEL przez skarżącego czynił niezbędnym zastosowanie w sprawie art. 49 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod odpowiednim rygorem. W przypadku skargi rodzaj rygoru ustawodawca określił w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Jak wynika z akt sprawy, skarżący w przepisanym terminie nie uzupełnił braków formalnych skargi przez wskazanie numeru PESEL. Przesyłka zawierająca wezwanie po dwukrotnym awizowaniu została zwrócona do nadawcy i uznano jej domniemane doręczenie w dniu 2 maja 2025 r. Braki formalne nie zostały uzupełnione. W tym stanie rzeczy Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.