VII SA/Wa 75/14

PostanowienieWSA w Warszawie2014-03-03

Skład orzekający: Joanna Gierak-Podsiadły

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie skargi na decyzję administracyjną powinno zostać zawieszone, gdy toczy się postępowanie w celu stwierdzenia nieważności tej samej decyzji, zainicjowane sprzeciwem Prokuratora?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowe podlega zawieszeniu, gdy w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania wszczęto postępowanie administracyjne. W sytuacji, gdy postępowanie o stwierdzenie nieważności decyzji administracyjnej, będącej przedmiotem skargi, zostało wszczęte przed wniesieniem skargi do sądu i nie zostało jeszcze zakończone, a jego wynik będzie miał wpływ na rozstrzygnięcie sprawy sądowej, zachodzi podstawa do zawieszenia postępowania sądowego do czasu prawomocnego zakończenia postępowania nieważnościowego.
Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego nakazującą usunięcie nieprawidłowości. W trakcie postępowania sądowego organ administracji poinformował o wszczęciu przez Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności skarżonej decyzji, zainicjowanego sprzeciwem Prokuratora. Skarżący również wnieśli o rozważenie możliwości zawieszenia postępowania sądowego. Organ administracji wniósł o zawieszenie postępowania sądowego.
Rozstrzygnięcie
Zawiesić postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Joanna Gierak -Podsiadły po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. C.i A. C. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie nakazu usunięcia stwierdzonych uszkodzeń i nieprawidłowości postanawia: zawiesić postępowanie sądowe. Skarżący H. i A. C. pismem z dnia 16 grudnia 2013 r. (data wpływu - 17 grudnia 2013 r.) za pośrednictwem organu wnieśli skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie nakazu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości. W dniu 30 stycznia 2014r. do Sądu wpłynęło pismo [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, w którym organ poinformował, że akta przedmiotowej sprawy zostały przesłane organowi centralnemu w związku z koniecznością rozpatrzenia przez Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego sprzeciwu Prokuratora Okręgowego [...] z dnia [...] grudnia 2013r. od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2013r. nr [...]. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego poinformował, że organ centralny pismem z dnia 22 stycznia 2014r. na podstawie art. 61 § 1 i 4 w związku z art. 157 § 1 i 2 kpa zawiadomił strony o wszczęciu postępowania w przedmiotowej sprawie. W związku z powyższym organ wniósł na podstawie art. 56 p.p.s.a. o zawieszenie postępowania sądowego do czasu ostatecznego rozpatrzenia przez Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego sprzeciwu Prokuratora Okręgowego [...]. Pismem z dnia 5 lutego 2014 r. H. C. i A. C. wnieśli o rozważenie możliwości zawieszenia postępowania sadowego do czasu rozpoznania sprawy wszczętej z inicjatywy Prokuratury o stwierdzenie nieważności skarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 6 w związku z art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) powoływanej dalej jako p.p.s.a. w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Mając na uwadze treść powyższego przepisu, Sąd rozważał w sprawie kwestię konieczności zawieszenia postępowania, w związku ze sprawą prowadzoną przez Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2013r. nr [...], a więc tej decyzji, która jest równocześnie przedmiotem skargi w niniejszej sprawie. Z akt sprawy wynika, że w dniu 10 grudnia 2013r. do [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego wpłynął sprzeciw Prokuratora Okręgowego [...] od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2013r. nr [...], który został przekazany zgodnie z właściwością do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego przy piśmie z dnia 16 grudnia 2013 r. Zawiadomieniem z dnia 22 stycznia 2014 r. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego na podstawie art. 61 § 1 i 4 w związku z art. 157 § 1 i 2 kpa wszczął postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności ww. orzeczenia. Z akt sprawy wynika, że postępowanie w tej sprawie nie zostało jeszcze zakończone. Tym samym, w ocenie Sądu, zaistniała w sprawie przesłanka do zawieszenia postępowania sądowego, do czasu prawomocnego zakończenia postępowania nieważnościowego, gdyż wynik postępowania z wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2013r. nr [...], będzie miał wpływ na rozstrzygnięcie niniejszej sprawy. Jednocześnie wskazać trzeba, iż postępowanie o stwierdzenie nieważności ww. decyzji uruchomione zostało sprzeciwem Prokuratora, wniesionym przed skargą w niniejszej sprawie. Z tego względu, na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 w związku z art. 56 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło