VII SA/Wa 761/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Leszek Kamiński po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. D. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2007 r. nr [...] w przedmiocie nakazu usunięcia nieprawidłowości w stanie technicznym budynku gospodarczego postanawia: odrzucić skargę K. D. W dniu 4 kwietnia 2007 r. K. D. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem organu skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2007 r. nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. z dnia [...] sierpnia 2006 r. nr [...], nakazującą A. G. usunięcie stwierdzonej nieprawidłowości w stanie technicznym (brak orynnowania) budynku gospodarczego kuchni letniej, zlokalizowanego w W. nr [...], gm. L. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 maja 2007 r., wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi - przez nadesłanie dwóch odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Wezwanie doręczono skarżącej w dniu 22 maja 2007 r., jednak skarżąca nie nadesłała wymaganych odpisów skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej p.p.s.a. - sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Należy wyjaśnić, że zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Wymaganie to jest uzasadnione tym, iż skarżący jest zobowiązany do przygotowania pisma procesowego w takiej liczbie jak jest niezbędna do przekazania treści w nim zawartych do wiadomości innych stron postępowania, Sąd zaś nie ma podstaw do zastępowania skarżącego w spełnieniu jego obowiązków procesowych np. przez sporządzanie kopii skargi. Brak odpowiedniej liczby odpisów skargi uniemożliwia Sądowi przekazanie ich innym stronom i uczestnikom postępowania co z kolei powoduje zachwianie równowagi w możliwości wypowiedzenia się przez te podmioty, a więc ogranicza ich uprawnienia proceduralne. Nienadesłanie odpowiedniej liczby odpisów skargi jest więc uchybieniem formalnym powodującym dalej idące skutki, bo uniemożliwiającym nadanie biegu sprawie i jej merytoryczne rozpoznanie. W niniejszej sprawie skarżąca - mimo stosownego wezwania i pouczenia o skutkach niezastosowania się do wezwania Sądu - nie uzupełniła braków formalnych skargi, tj. nie nadesłała odpisów skargi. W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.