VII SA/Wa 764/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Wilczewska-Rzepecka po rozpoznaniu w dniu 4 września 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. L. o przyznanie prawa pomocy w sprawie VII SA/Wa 764/08 ze skargi J. L. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] marca 2008 r. nr [...] w przedmiocie podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego postanawia: 1. Przyznać skarżącej J. L. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 (dwieście) zł. 2. W pozostałym zakresie wniosek oddalić. W dniu 23 czerwca 2008r. do Sądu wpłynął na formularzu PPF wniosek J. L. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wniosek ten został uzupełniony wyjaśnieniami otrzymanymi w dniu 11 lipca 2008 r. Postanowieniem Referendarza Sądowego z dnia 25 lipca 2008r. odmówiono skarżącej przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym dotyczącym zwolnienia od kosztów sądowych. Na to orzeczenie został złożony sprzeciw, tym samym orzeczenie z dnia 25 lipca 2008r. straciło moc i sprawa podlega ponownemu rozpatrzeniu. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż J. L. prowadzi gospodarstwo domowe z mężem. W formularzu zaznaczono wprawdzie, że z wnioskodawczynią mieszka również syn, jednakże z treści wniosku wynika, że syn przebywa w areszcie śledczym. Rodzina wnioskodawczyni utrzymuje się z dochodów z pracy męża strony w wysokości 2500 zł. Posiadany majątek obejmuje dom drewniany o pow. 130 m2. Innego majątku strona nie wskazała. W treści uzasadnienia wnioskodawczyni wskazała że jest osobą schorowaną ([...]), syn cierpi na [...]. Zaznaczono, że wnioskodawczyni z mężem opłacają adwokata, który ma pomóc w leczeniu syna na wolności, dodatkowo przeznaczają kwotę około 250 zł na dożywienie i środki higieniczne dla syna. Strona podała ponadto, że : - spłaca miesięcznie trzy kredyty gotówkowe w kwotach w wysokości 500, 500 i 110 zł. oraz kredyt hipoteczny – 440 zł, - na stałe koszty- światło, telefon, telewizja, woda podatek i inne wydaje miesięcznie 617 zł, - na żywność – około 1000 zł., - koszty rehabilitacji wnioskodawczyni – 160 zł., - koszty opału 3000 zł. rocznie (250 zł miesięcznie). Z nadesłanych wyciągów bankowych wynika, że na dzień 8 lipca strona posiadała na koncie 4456,72 zł. Wskazać należy, iż zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. W ocenie Sądu wyżej wymieniony stan majątkowy i dochody skarżącej uniemożliwiają pokrycie kosztów związanych z dokonaniem opłaty sądowej należnej z tytułu wniesienia skargi, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową i wysokość wpisu w niniejszej sprawie, który wynosi 200 zł, uznać należy, iż uzasadnione jest częściowe przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy. W związku z powyższym zwolniono skarżącą od uiszczenia wpisu sądowego we wskazanej wysokości. Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 260 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30.08.2004r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002r. Nr 153,poz 1270), postanowił jak w sentencji postanowienia.