VII SA/Wa 764/16
PostanowienieWSA w Warszawie2017-07-18
Skład orzekający: Joanna Gierak-Podsiadły
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżący, który nie złożył wniosku o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania przed zamknięciem rozprawy, może skutecznie domagać się zwrotu kosztów postępowania sądowego po uprawomocnieniu się wyroku?Ratio decidendi
Skarżący, który nie złożył wniosku o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania przed zamknięciem rozprawy, traci uprawnienie do żądania tych kosztów, nawet jeśli wyrok został uwzględniony. Brak wniosku w odpowiednim terminie uniemożliwia zasądzenie kosztów od strony przeciwnej. Ponadto, wpis od skargi nie podlega zwrotowi z urzędu, jeśli skarga została merytorycznie rozpoznana, a nie odrzucona lub cofnięta.Stan faktyczny
Skarżący D. D. wniósł skargę na decyzję Wojewody odmawiającą uchylenia decyzji ostatecznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 2 marca 2017 r. uchylił zaskarżoną decyzję, jednak nie orzekł o kosztach postępowania. Po uprawomocnieniu się wyroku, skarżący pismem z dnia 20 czerwca 2017 r. wniósł o zasądzenie zwrotu wpisu od skargi. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 lipca 2017 r.Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek D. D. o zwrot kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły (spr.), , , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 lipca 2017 r. wniosku o zwrot kosztów sądowych w sprawie ze skargi D. D. na decyzję Wojewody [....] z dnia [....] lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej postanawia: oddalić wniosek D. D. o zwrot kosztów sądowych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na rozprawie wyrokiem z dnia 2 marca 2017 r. sygn. akt VII SA/Wa 764/16 po rozpoznaniu sprawy ze skargi D. D. uchylił zaskarżoną decyzję Wojewody [....] z dnia [...] lutego 2016 r. nr [....] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej. Sąd nie orzekł o kosztach postępowania sądowego. Wyrok ten uprawomocnił się z dniem 29 kwietnia 2017 r.
Pismem z dnia 20 czerwca 2017 r. skarżący wniósł o wydanie rozstrzygnięcia w przedmiocie kosztów postępowania sądowego – zasądzenie na rzecz skarżącego zwrotu uiszczonego wpisu od skargi w kwocie 200 zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718), dalej: p.p.s.a., strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
Przepisem szczególnym jest art. 200 p.p.s.a., zgodnie z którym w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw.
Warunkiem zasądzenia kosztów postępowania od strony przeciwnej jest złożenie wniosku w tej kwestii. Zgodnie bowiem z art. 210 § 1 p.p.s.a. strona traci uprawnienie do żądania zwrotu kosztów, jeżeli najpóźniej przed zamknięciem rozprawy bezpośrednio poprzedzającej wydanie orzeczenia nie zgłosi wniosku o przyznanie należnych kosztów. Stronę działającą bez adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego sąd powinien pouczyć o skutkach niezgłoszenia wniosku w powyższym terminie.
Z akt sprawy wynika, że skarżący w zawiadomieniu o rozprawie został prawidłowo pouczony o treści art. 210 § 1 p.p.s.a. Zawiadomienie wraz z pouczeniem zostało prawidłowo doręczone pełnomocnikowi skarżącego (karta 22 akt sądowych). Skarżący wniosek o zwrot kosztów postępowania sądowego złożył w dniu 22 czerwca 2017 r., a zatem już po zamknięciu rozprawy, a nawet po uprawomocnieniu się wyroku z dnia 2 marca 2017 r.
Ponieważ skarżący nie złożył przed zamknięciem rozprawy bezpośrednio poprzedzającej wydanie wyroku wniosku o zasądzenie kosztów postępowania, Sąd w wyroku nie orzekł o kosztach postępowania i również obecnie nie ma podstaw do zasądzenia kosztów od strony przeciwnej.
W tym miejscu wskazać należy, że brak jest również podstaw prawnych do zwrotu skarżącemu uiszczonego wpisu od skargi. Zgodnie bowiem z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Skarga w niniejszej sprawie nie została odrzucona ani też cofnięta przez skarżącego, lecz została merytorycznie rozpoznana na rozprawie.
W związku z powyższym brak było podstaw do uwzględnienia wniosku skarżącego, zatem Sąd oddalił wniosek skarżącego na podstawie art. 210 i art. 232 § 1 pkt 1 w zw. z art. 200 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło