VII SA/Wa 779/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Daria Gawlak -Nowakowska po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H.W. i S.W. na decyzję Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] lutego 2010 r. znak: [...] w przedmiocie zezwolenia na uruchomienie i stosowanie aparatu rentgenowskiego postanawia: oddalić wniosek H. W. i S. W. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W złożonej skardze na decyzję z dnia [...] lutego 2010 r. Głównego Inspektora Sanitarnego skarżący wnieśli o wstrzymanie jej wykonania. Zaskarżoną decyzją Główny Inspektor Sanitarny utrzymał w mocy decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we W. z [...] dnia września 2008 r. Nr [...] zezwalającej na uruchomienie i stosowanie aparatu rentgenowskiego typu: P. nr [...] rok produkcji 2006, nr lampy [...] zainstalowanego w Prywatnej Praktyce Stomatologicznej K. w Ż. przy ul. [...] . Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności o których mowa w § 1 ww. artykułu, jeżeli w wyniku ich wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd może zatem wstrzymać wykonanie aktu lub czynności o których mowa w § 1 ww. artykułu, jeżeli jest spełniona ustawowa przesłanka określona jako potencjalna możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków gdyby akt lub czynność została wykonana. Zaznaczyć należy, że warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności jest wykazanie przez stronę we wniosku okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Nie wystarczy więc sam wniosek o wstrzymanie wykonanie decyzji bez jego uzasadnienia, które powinno odnosić się do konkretnych zdarzeń (okoliczności) świadczących o tym, że w stosunku do wnioskodawcy wstrzymanie wykonania aktu lub czynności jest uzasadnione. Powyższe stanowisko potwierdził Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w postanowieniu z dnia 18 maja 2004 r. FZ 65/04, w którym stwierdzono, że brak uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania wnioskowanej decyzji uniemożliwia jego merytoryczną ocenę. W niniejszej sprawie skarżący nie wykazali, że znaczna szkoda lub trudne do odwrócenia skutki, określone w przepisie art. 61 § 3 ww. ustawy mogą zaistnieć w przypadku nie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Powoływane argumenty przez skarżących w skardze w której zawarty jest wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji organu dotyczą wadliwości przeprowadzonego przez organ postępowania. Poszczególne okoliczności wskazywane przez skarżących dotyczą istoty sprawy, która będzie rozstrzygnięta przez Sąd wyrokiem. Z powyższych względów, na podstawie art. 61 § 3 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.