VII SA/Wa 787/14
PostanowienieWSA w Warszawie2014-06-28
Skład orzekający: Ewa Kowalska - Hupko
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej można przyznać prawo pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania?Ratio decidendi
Sąd przyznał prawo pomocy w pełnym zakresie, tj. zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, osobie fizycznej, która wykazała, że jej sytuacja finansowa nie pozwala na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania.Stan faktyczny
M. D. złożył skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego oraz wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, posiada mieszkanie i nieruchomość rolną, utrzymuje się z emerytury w wysokości około 828 zł netto, a jego miesięczne wydatki przewyższają dochody. Skarżący oświadczył, że nie jest w stanie pokryć tych wydatków, co potwierdził m.in. odłączeniem prądu.Rozstrzygnięcie
Przyznał M. D. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi M. D. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie nakazu wykonania wyprofilowania terenu postanawia: przyznać M. D. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
Stosownie do art. 245 i art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego wówczas, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
M. D. wraz ze skargą wniesioną na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2014 r. złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
Z treści wniosku wynika, że M. D. prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, posiada mieszkanie o powierzchni 37 m2 i nieruchomość rolną (0,79 ha), utrzymuje się z emerytury w wysokości 816 zł. W złożonym wniosku skarżący wymienił następujące wydatki miesięczne: czynsz – 750 zł, opłaty za gaz – 142 zł, za energię elektryczną – ok. 200 zł, za telewizję – 52 zł, spłata pożyczki – 52 zł. Oświadczył, że utrzymuje się wyłącznie z obiadów w Ośrodku Pomocy Społecznej (do wniosku dołączył odcinek abonamentu obiadowego miesięcznego z Ośrodka Pomocy Społecznej w W.).
Pismem z dnia 8 maja 2014 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia danych zawartych w złożonym wniosku poprzez nadesłanie kserokopii decyzji o waloryzacji emerytury lub ostatniego odcinka emerytury oraz wyjaśnienie, z jakich środków pokrywa wykazane w złożonym wniosku wydatki. Wezwano też do wskazania, czy skarżący prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z inną osobą/osobami (jeśli tak, wskazanie wysokości uzyskiwanych przez tę osobę dochodów), bowiem z nadesłanej przez skarżącego informacji o opłatach za lokal, sporządzonej przez [...] Spółdzielnię Mieszkaniową, wynikało, że w lokalu nr [...] w budynku przy ul. [...] zamieszkują dwie osoby.
W odpowiedzi na wezwanie skarżący nadesłał kserokopię decyzji o waloryzacji emerytury, z której wynika, że jej wysokość wynosi 828 zł netto. Oświadczył, że prowadzi gospodarstwo domowe samotnie i wskazał, że "po wieloletnich bojach z Ratuszem ostatecznie wymeldowano syna", który z nim nie zamieszkiwał i czynsz za mieszkanie został zmniejszony do kwoty 547 zł. Odnosząc się do wezwania o wskazanie, z jakich środków pokrywa wymienione w złożonym wniosku wydatki oświadczył, że ich nie pokrywa i dlatego ostatnio odłączono mu prąd.
Biorąc pod uwagę okoliczności przedstawione w złożonym wniosku uznano, iż uzasadnione jest przyznanie M.D. prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, bowiem sytuacja finansowa nie pozwala skarżącemu na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania.
W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło