VII SA/Wa 793/05

PostanowienieWSA w Warszawie2005-07-14

Skład orzekający: Leszek Kamiński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pismo informujące o obowiązujących przepisach prawa, niebędące decyzją administracyjną ani postanowieniem, może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania skargi na pismo informujące o obowiązujących przepisach prawa, które nie jest decyzją administracyjną, postanowieniem ani innym aktem lub czynnością z zakresu administracji publicznej, o których mowa w art. 3 § 2 PPSA. Takie pismo nie wpływa na prawa i obowiązki skarżącego, co czyni skargę niedopuszczalną.
Stan faktyczny
Skarżący K. S. zwrócił się do Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z prośbą o interpretację przepisów dotyczących posiadanych uprawnień budowlanych. Organ udzielił odpowiedzi w formie pisma informującego o obowiązujących przepisach. Skarżący wniósł do sądu administracyjnego "pozew o ustalenie treści zapisu w posiadanych uprawnieniach budowlanych", który został potraktowany jako skarga na pismo organu. Sąd odrzucił skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę K. S.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 14 lipca 2005r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Leszek Kamiński po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. S. na pismo Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia [...].02.2005r znak: [...] w przedmiocie interpretacji przepisów dotyczących uprawnień budowlanych postanawia: odrzucić skargę K. S. Pismem z dnia 10.02.2005r. K. S. wystąpił do Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej z pytaniem o interpretację przepisów dotyczących posiadanych przez niego uprawnień. Pismem z dnia 17.02.2005r. Przewodniczący Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej poinformował skarżącego o obowiązujących w omawianym zakresie przepisach prawa. K. S. pismem z dnia 25.03.2005r. wniósł do Sądu "pozew o ustalenie treści zapisu w posiadanych uprawnieniach budowlanych", które zostało potraktowane jako skarga na pismo organu z dnia 17.02.2005r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. nr 153, poz. 1270 ze zm.) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na akty lub czynności wymienione w tym przepisie. W przedmiotowej sprawie skarga została złożona na pismo informujące o obowiązujących przepisach z zakresu uprawnień budowlanych. Nie jest więc ani postanowieniem ani decyzją administracyjną (art. 3 § 2 pkt 1-3 ww. ustawy) ani też czynnością lub aktem z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa ( art. 3 § 2 pkt 4 ww. ustawy). Wskazać bowiem należy, że stanowisko wyrażone w piśmie z dnia 17.02.2005r. nie wpływa na zakres praw i obowiązków skarżącego. W katalogu określonym w art. 3 § 2 ww. ustawy nie mieszczą się skargi na pisma informujące. Tym samym wniesienie skargi w tym zakresie jest niedopuszczalne. W świetle powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło