VII SA/Wa 795/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Więch-Baranowska po rozpoznaniu w dniu 3 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2007r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia: oddalić wniosek skarżącej o wstrzymanie wykonania decyzji Prezydenta W. z dnia [...] marca 2007r. Nr [...]. Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zasadą postępowania sądowoadministracyjnego jest to, że wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Sąd może jednak na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie decyzji pod warunkiem zaistnienia przesłanek określonych w art. 61 § 3 w/w ustawy, a mianowicie wówczas, gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Orzeczenie dotyczące wstrzymania wykonania zaskarżonego rozstrzygnięcia ma fakultatywny charakter. Sąd wydając orzeczenie w omawianym przedmiocie winien swoje rozstrzygnięcie oprzeć nie tylko o ocenę wniosku skarżącego, ale również o ocenę materiału dowodowego zgromadzonego w aktach sprawy. Nie może to jednak prowadzić do całkowitego zwolnienia strony z podania jakichkolwiek okoliczności mających uzasadniać wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, uprawdopodobnienie okoliczności przemawiających za uwzględnieniem wniosku spoczywa na stronie skarżącej. Przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest decyzja Wojewody [...], którą organ ten utrzymał w mocy decyzję Prezydenta W. wydaną w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania zakończonego decyzją Prezydenta W. z dnia [...] marca 2007r., udzielającą pozwolenia na budowę. H. P. zawarła w skardze wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Prezydenta W. z dnia [...] marca 2007r. Uzasadniając wniosek skarżąca podniosła, iż jest to konieczne ze względu na liczne toczące się postępowania administracyjne i sądowe. Tego rodzaju argument nie może odnieść oczekiwanego skutku, uwzględnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji uzależnione jest wyłącznie od wystąpienia przesłanek określonych w art. 61 ustawy, a więc niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W związku z powyższym Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 61 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.