VII SA/Wa 8/09

Referendarz sądowy Justyna Wtulich Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. i J. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym postanawia : przyznać J. i J. M. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W dniu 29 grudnia 2008r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął uzupełniony przez wnioskodawców formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym wnoszą o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a) lub częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.), przy czym jego przyznanie uzależnione jest od spełnienia przez stronę ustawowo przewidzianych przesłanek. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Stosownie zaś do treści art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym dotyczącym w niniejszej sprawie zwolnienia z kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu następuje gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wynika z powołanych przepisów ciężar udowodnienia istnienia okoliczności, które mogłyby stanowić podstawę przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie spoczywa na stronie. W niniejszej sprawie wnioskodawcy wykazali, że znajdują się w sytuacji materialnej uprawniającej ich do przyznania prawa pomocy. Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawcy wspólnie prowadzą gospodarstwo domowe. Źródłem utrzymania wnioskodawców są dochody uzyskiwane z tytułu stałej renty inwalidzkiej (III grupa) w wysokości 439,43 złotych netto miesięcznie oraz z tytułu wynajmu sklepu o powierzchni 36,6 m ² w wysokości 396,00 złotych netto, co łącznie stanowi dochód w wysokości 835,43 złotych netto miesięcznie. Wnioskodawcy podali, że posiadają działkę budowlaną Nr [...] w N. o powierzchni 98 m ² z budynkiem wolnostojącym – sklepem o powierzchni 36,6 m ², oraz działki budowlane Nr [...] i Nr [...] w J. o łącznej powierzchni 12,10 arów, na których znajduje się dom wnioskodawców o powierzchni użytkowej 80,10 m ² oraz garaż o powierzchni 15,10 m ², który podarowali synowi. Wnioskodawcy dodali, że ponoszą znaczne koszty związane z leczeniem i rehabilitacją wnioskodawczyni, która uległa wypadkowi oraz koszty utrzymania samochodu marki Daewoo Nubira rok produkcji 1998r., które pokrywane są z przyznanego wnioskodawczyni odszkodowania. Wnioskodawcy zaznaczyli, że samochód oraz stała pomoc wnioskodawcy jest niezbędna do funkcjonowania wnioskodawczyni w życiu codziennym. Z nadesłanych do spraw VII SA/Wa 802/08, VII SA/Wa 803/08, VII SA/Wa 804/08, VII SA/Wa 962/08 w sierpniu 2008r. dodatkowych wyjaśnień wynika, że wnioskodawcy ponoszą miesięczne koszty stałe z tytułu opłat za : energię elektryczną w wysokości 25,64 złotych, gaz (1 butla) w wysokości 45,00 złotych, telefon komórkowy na kartę w wysokości 15,00 złotych, telewizję satelitarną w wysokości 9,99 złotych, ubezpieczenie domu w wysokości 30,60 złotych oraz podatek od posiadanych działek budowlanych nr [...] i nr [...] w wysokości 18,00 złotych miesięcznie, co łącznie stanowi kwotę w wysokości 144,23 złotych miesięcznie. Wnioskodawcy podali, że ponoszą także miesięczne koszty stałe związane z utrzymaniem sklepu, w tym podatek od nieruchomości w wysokości 45,66 złotych, ubezpieczenie sklepu – w wysokości 16,80 złotych oraz podatek za wynajem sklepu – w wysokości 42,50 złotych miesięcznie, co stanowi kwotę w wysokości 104,96 złotych miesięcznie. Skarżący zaznaczyli, że przyznane odszkodowanie z tytułu wypadku jakiemu uległa wnioskodawczyni przeznaczone zostało w całości na potrzeby związane z jej leczeniem, w tym prywatne konsultacje lekarskie, leczenie niekonwencjonalne, rehabilitację, masaże, zakup lekarstw oraz utrzymanie samochodu. Wnioskodawcy dodali, że oprócz wskazanego w formularzu dochodu nie uzyskują żadnych innych dodatkowych dochodów oraz pomocy ze strony rodziny lub innych osób, organizacji społecznych lub państwowych. Biorąc pod uwagę powyższe dane uznano, że wnioskodawcy wykazali, że nie są w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego samodzielnie. Oceniono, że sytuacja finansowa wnioskodawców oraz ponoszone wydatki uzasadniają przychylenie się do wniosku i przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji postanowienia.