VII SA/Wa 8/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Kuśmirek po rozpoznaniu w dniu 20 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy o sygn. akt VII SA/Wa 8/09 ze skargi J. i J. M. z dnia 25 listopada 2008 r. postanawia odrzucić skargę Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 stycznia 2009 r., J. i J. M. zostali wezwani do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez oznaczenie organu, którego działalności lub bezczynności skarga dotyczy, wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu oraz określenie naruszenia prawa bądź interesu prawnego, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na ww. zarządzenie (pismo z dnia 30 stycznia 2009 r.) skarżący wskazali, że bez sprecyzowania przez Sąd, która z ich skarg objęta jest postępowaniem w sprawie VII SA/Wa 8/09 - nie są w stanie uzupełnić przedmiotowych braków. Ponadto złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Postanowieniem z dnia 18 lutego 2009 r. referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał skarżącym prawo pomocy we wnioskowanym zakresie. Po wyznaczeniu przez Okręgową Radę Adwokacką dla skarżących pełnomocnika z urzędu – Sąd wezwał adwokata M. M. do sprecyzowania treści skargi, w terminie 14 dni, pod rygorem pominięcia. W dniu 4 maja 2009 r. do Sądu wpłynęło pełnomocnictwo udzielone adw. M. M. przez skarżących w zakresie ewentualnego wniesienia skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Jednocześnie skarżący wskazali, że w sprawie VII SA/Wa 8/09 będą występować sami. Ponadto w tym samym dniu do Sądu wpłynęło pismo adw. M. M., który w odpowiedzi na wezwanie w przedmiocie sprecyzowania treści skargi poinformował, że skarżący nie udzielili mu pełnomocnictwa, a sprecyzowanie skargi nastąpi niezwłocznie po udzieleniu pełnomocnictwa. W związku z powyższym Sąd zakreślił adwokatowi M. M. termin 60 dni na wykonanie zarządzenia w przedmiocie sprecyzowania treści skargi. W dniu 9 czerwca 2009 r. do Sądu wpłynęło pismo z Okręgowej Rady Adwokackiej o wyznaczeniu w miejsce dotychczasowego adwokata M. M. – adw. A. J.. W związku z powyższym, zgodnie z zarządzeniem z dnia 18 czerwca 2009 r. Sąd wezwał adwokata A. J. do złożenia pełnomocnictwa procesowego i sprecyzowania skargi, w terminie 21 dni. Ww. wezwanie zostało doręczone adwokatowi A. J. w dniu 29 czerwca 2009 r. A zatem w dniu 20 lipca 2009 r. upływał termin do wykonania ww. zarządzenia. Do chwili obecnej adwokat A. J.i nie nadesłał pełnomocnictwa procesowego, ani nie sprecyzował treści skargi (przy piśmie z dnia 22 lipca 2009 r. – data nadania w Urzędzie Pocztowym – adwokat A. J. poinformował Sąd, że nie uzyskał od skarżących odpowiedzi na jego pismo m.in. dot. udzielenia pełnomocnictwa procesowego). Ponadto również skarżący nie nadesłali udzielonego adwokatowi A. J. pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania przed sądami administracyjnymi oraz nie sprecyzowali treści skargi. Wobec okoliczności, że skarżący nie udzielili pełnomocnictwa procesowego adwokatowi A. J., przy piśmie z dnia 21 lipca 2009 r. Sąd wezwał J. i J. M. do usunięcia braków formalnych skargi poprzez oznaczenie organu, którego działalności lub bezczynności skarga dotyczy, wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu oraz określenie naruszenia prawa bądź interesu prawnego, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Sąd sprecyzował skarżącym skargę o którą chodzi poprzez wskazanie daty skargi oraz daty nadania jej w Urzędzie Pocztowym. Ww. wezwanie zostało doręczone skarżącym w dniu 3 sierpnia 2009 r. A zatem w dniu 10 sierpnia 2009 r. upływał im termin do usunięcia ww. braków formalnych skargi. Do chwili obecnej skarżący nie wykonali ww. wezwania. W dniu 11 sierpnia 2009 r. do Sądu wpłynęło pismo skarżących, w którym wskazali, że ich pełnomocnikiem z urzędu jest adwokat M. M., jednak nie przedstawili Sądowi dokumentu o ponownym wyznaczeniu dla nich ww. adwokata przez Okręgową Radę Adwokacką, jak również nie złożyli do Sądu stosownego pełnomocnictwa procesowego. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., sąd odrzuca skargę gdy w terminie nie uzupełniono jej braków. A zatem wobec okoliczności, że skarżący nie usunęli braków formalnych skargi w zakreślonym przez Sąd terminie, skarga ta podlega odrzuceniu. W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.