VII SA/Wa 811/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Cieśla po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej R. I. w sprawie ze skargi R. I. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2017 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę kasacyjną R. I. Wyrokiem z dnia 21 listopada 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę R. I. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2017 r., znak [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł skarżący osobiście. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Stosownie do dyspozycji art. 173 § 2 ww. ustawy, skargę kasacyjną może wnieść strona, (...) po doręczeniu odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Ponadto zgodnie z art. 175 § 1 w/w ustawy skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. W niniejszej sprawie skarżący nie otrzymał odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem, gdyż nie wniósł o jego sporządzenie. Wskazać należy, iż doręczenie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem jest warunkiem sine qua non do wniesienia skargi kasacyjnej (por. post. NSA z dnia 7 lipca 2004r., GZ 25/04, ONSA WSA 2005 nr 1, poz. 12). Brak doręczenia uzasadnienia wyroku stanowi więc przyczynę niedopuszczalności skargi kasacyjnej. Należy również wskazać, że skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez skarżącego, a więc przez osobę nieuprawnioną do jej sporządzenia. Z tego też względu, na podstawie art. 178 w zw. z art. 173 § 2 i art. 175 § 1 ppsa Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.