VII SA/Wa 817/08

Dnia 17 czerwca 2008r. Referendarz sądowy - Katarzyna Pakuła - Getka Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 czerwca 2008r. po rozpoznaniu wniosku J. F. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi J. F. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] marca 2008r. nr [...] w przedmiocie nie wyrażenia zgody na przeprowadzenie leczenia operacyjnego poza granicami kraju postanawia: przyznać J. F. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata z urzędu. W dniu 20 maja 2008r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wraz ze skargą na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] marca 2008r. wpłynął uzupełniony formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Ze względu na ustawowe zwolnienie skarżącej od obowiązku uiszczania kosztów sądowych wynikające z art. 239 pkt 1c ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) rozpoznano wniosek skarżącej tylko w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu. W niniejszej sprawie zważono, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części, albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ww. ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wskazane przepisy stanowią odstępstwo od generalnej zasady ponoszenia kosztów postępowania sądowoadministracyjnego zawartej w art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zatem rzeczą wnioskodawcy jest wykazanie, iż jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, że uzasadnia wyjątkowe traktowanie, o którym mowa w przytoczonych przepisach. W niniejszej sprawie uznano, że wnioskodawczyni w nadesłanym formularzu wykazała, iż nie jest w stanie ponieść kosztów związanych z ustanowieniem adwokata. Z formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawczyni samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Utrzymuje się z dochodów uzyskiwanych z tytułu pracy w wysokości 1.745,70 złotych brutto miesięcznie. Skarżąca zakreśliła w formularzu, że posiada mieszkanie spółdzielcze własnościowe o pow. 50,80 m². Wnioskodawczyni zaznaczyła, że z uwagi na stosunkowo niskie zarobki miesięczne zmuszona była zadłużyć się u rodziny i znajomych w celu pokrycia kosztów operacji serca (34 000 euro) ratującej jej zdrowie i życie. Skarżąca zaznaczyła, że uzyskiwany dochód wystarcza jej jedynie na opłaty mieszkaniowe (czynsz, energia, gaz) i wyżywienie. W związku z czym nie ma możliwości odkładania pieniędzy ani też zaciągnięcia kredytu bankowego. Mając na względzie powyższe uznano, że w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do przyznania skarżącej prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. Oceniono bowiem, że sytuacja materialna wnioskodawczyni w jakiej się znajduje, nie pozwala jej na opłacenie kosztów profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ww. ustawy orzeczono, jak w sentencji postanowienia.