VII SA/Wa 817/11

PostanowienieWSA w Warszawie2011-05-16

Skład orzekający: Jolanta Augustyniak-Pęczkowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dotycząca niepodlegania ubezpieczeniu społecznemu z tytułu pracy nakładczej podlega kontroli sądu administracyjnego?
Ratio decidendi
Decyzje Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w sprawach ubezpieczeń społecznych, w tym dotyczące niepodlegania ubezpieczeniu z tytułu pracy nakładczej, nie podlegają kontroli sądu administracyjnego ze względu na szczególny tryb odwoławczy przewidziany w ustawie o systemie ubezpieczeń społecznych, który kieruje sprawy do sądu powszechnego, a nie administracyjnego. Wobec tego skarga na taką decyzję podlega odrzuceniu z uwagi na brak właściwości sądu administracyjnego.
Stan faktyczny
G.C. złożył skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w [...] z maja 2010 roku, która stwierdzała, że nie podlega ubezpieczeniu społecznemu z tytułu wykonywanej pracy nakładczej. ZUS wniósł o odrzucenie skargi. Sprawa dotyczyła ustalenia zakresu podlegania ubezpieczeniu społecznemu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę G.C. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z maja 2010 roku.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G.C. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w [...] Oddział w [...] z dnia [...] maja 2010r. znak [...] w przedmiocie niepodlegania ubezpieczeniu społecznemu z tytułu wykonywanej pracy nakładczej postanawia odrzucić skargę Pismem z dnia [...] listopada 2010r. G.C. wniósł skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w [...], Inspektorat w [...], dalej ZUS, z dnia [...] maja 2010r., orzekającą, że G.C. niepodlega ubezpieczeniu społecznemu z tytułu wykonywanej pracy nakładczej. Pismem z dnia [...] stycznia 2011r. ZUS udzielił odpowiedzi na skargę G.C. wnosząc o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Mając na uwadze, że skarga w niniejszej sprawie dotyczy decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wydanej w przedmiocie niepodlegania ubezpieczeniu społecznemu z tytułu wykonywanej pracy nakładczej wskazać należy, że zgodnie z art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., powoływanej), dalej p.p.s.a., sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola ta obejmuje między innymi orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne (art. 3 § 2 pkt 1 p.p.s.a.), jednakże w przypadku decyzji wydawanych przez ZUS z zakresu ubezpieczeń społecznych, kognicja sądu administracyjnego została ograniczona przepisami ww. ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, ustanawiającej szczególny tryb odwoławczy od takich decyzji. Artykuł 83 ust. 2 u.s.u.s. stanowi bowiem, że od decyzji ZUS przysługuje odwołanie do właściwego sądu w terminie i według zasad określonych w przepisach Kodeksu postępowania cywilnego. Właściwym w tych sprawach jest zatem sąd powszechny - sąd pracy i ubezpieczeń społecznych. Przedmiot w jakim toczyło się postępowanie objęte skargą - w świetle art. 83 ust. 2 u.s.u.s. w zw. z art. 3 § 2 p.p.s.a. - przesądza zatem o niedopuszczalności poddania zaskarżonej decyzji kontroli sądu administracyjnego. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Z przedstawionych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło