VII SA/Wa 83/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosława Kowalska po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2013r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. L. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia (...) listopada 2012 r. nr (...) w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na lokalizację zjazdu indywidualnego z drogi krajowej postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić J. L. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie 819,50 zł (osiemset dziewiętnaście złotych i pięćdziesiąt groszy) wniesione z tytułu uiszczenia wpisu od skargi. Pismem z dnia 3 grudnia 2012r. skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia (...) listopada 2012 r., nr (...) w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na lokalizację zjazdu indywidualnego z drogi krajowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 299 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) jeżeli strona mająca miejsce zamieszkania lub siedzibę za granicą nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce, obowiązana jest wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce. Natomiast na podstawie § 2 ww. przepisu w razie niedopełnienia obowiązku, o którym mowa w § 1, sąd wzywa stronę, aby uzupełniła ten brak w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie z zrządzeniami Sądu z dnia 18 stycznia 2013r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismami z dnia 23 stycznia 2013r., wezwał skarżącą do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce – w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi oraz na podstawie § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r., Nr 221, poz. 2193, ze zm.), do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł, również w terminie dwumiesięcznym, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru skarżący otrzymał w/w pisma w dniu 31 stycznia 2013r., a więc wyznaczony przez Sąd termin do ustanowienia pełnomocnika i uiszczenia wpisu sądowego upłynął z dniem 2 kwietnia 2013r. W wyznaczonym przez Sąd terminie skarżący uiścił wpis sądowy lecz nie ustanowił pełnomocnika do doręczeń. Ma marginesie należy zaznaczyć, że skarżący nadesłał pismo z dnia 14 marca 2013r., którym poinformował, że nie ustanowi pełnomocnika do doręczeń, a korespondencję prosi kierować na jego zagraniczny adres. Termin dwumiesięczny jest terminem ustawowym, który nie może być skracany, ani przedłużany. Mając na uwadze, że czynność skarżącego, od której zależała skuteczność skargi nie została wykonana w terminie, stwierdzić należy, iż skarga wniesiona została bez dopełnienia wymaganego przez prawo warunku, nie można zatem było nadać dalszego biegu sprawie, skarga zaś podlega odrzuceniu, na podstawie art. 299 § 2 p.p.s.a. O zwrocie kosztów orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 w/w ustawy.