VII SA/Wa 832/12

PostanowienieWSA w Warszawie2012-06-06

Skład orzekający: Elżbieta Zielińska-Śpiewak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu w przypadku nieuzupełnienia przez skarżącego braków formalnych w postaci pełnomocnictwa procesowego i dokumentu określającego sposób reprezentacji spółki, pomimo skutecznego wezwania do ich uzupełnienia?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli strona nie uzupełni braków formalnych w wyznaczonym terminie. W przypadku gdy skargę wnosi pełnomocnik, obowiązany jest on przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy oraz dokument określający sposób reprezentacji podmiotu. Niewykonanie tego obowiązku skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżąca spółka wniosła skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi przez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego oraz dokumentu określającego sposób reprezentacji, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącej. Pomimo upływu terminu do uzupełnienia braków, nie zostały one uzupełnione.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Elżbieta Zielińska-Śpiewak po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2012 r., nr [...] w przedmiocie: nałożenia obowiązku wykonania określonych robót budowlanych postanawia: odrzucić skargę. [...] Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, reprezentowana przez pełnomocnika, wniosła skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2012 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania określonych robót budowlanych. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału VII z dnia 12 kwietnia 2012 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi przez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania skarżącej przed sądami administracyjnymi oraz dokumentu określającego sposób reprezentacji skarżącej, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia z dnia 12 kwietnia 2012 r. doręczono na adres pełnomocnika w dniu 7 maja 2012 r. Zatem termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął w dniu 14 maja 2012 r. Do dnia dzisiejszego nie uzupełniono braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Jeżeli pismo strony - pismem takim jest między innymi skarga - nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni, stosownie do art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), powoływanej dalej jako "p.p.s.a.". Nie uzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi sąd powoduje jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Wyjaśnić należy, iż stosownie do art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik jest obowiązany przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy. Sformułowanie "przy pierwszej czynności procesowej" należy rozumieć jako pierwszą czynność z udziałem tego pełnomocnika. Może to być pierwsza czynność w postępowaniu, np. jego wszczęcie przez wniesienie skargi, jak również kolejna czynność postępowania, ale z udziałem tego pełnomocnika, który na tym etapie wstąpił do sprawy. W niniejszej sprawie skargę wniesioną do Sądu podpisała radca prawny M.H. jako pełnomocnik spółki [...] Sp. z o.o., w związku z czym wezwano skarżącą spółkę, do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego oraz dokumentu określającego sposób reprezentacji skarżącej. W wezwaniu pouczono o skutkach jego niewykonania. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi spółki w dniu 7 maja 2010 r. Termin siedmiodniowy do wykonania zarządzenia upłynął w dniu 14 maja 2010 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia pełnomocnik spółki nie nadesłał pełnomocnictwa, ani dokumentu określającego sposób reprezentacji skarżącej. Uwzględniając powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło