VII SA/Wa 832/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA– Jolanta Augustyniak- Pęczkowska po rozpoznaniu w dniu 23 października 2019r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. B. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] lutego 2019r., znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącemu z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego. Pismem z 14 marca 2019r. skarżący W. B. wniósł za pośrednictwem organu skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] lutego 2019r., znak: [...] utrzymującą w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] grudnia 2018r. Wezwaniem z 25 kwietnia 2019r. w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII z 23 kwietnia 2019r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi z 14 marca 2019r. przez nadesłanie 2 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 30 kwietnia 2019r. (potwierdzenie odbioru k. 9 akt sądowych) W dniu 7 maja 2019r. (data stempla pocztowego) skarżący złożył 2 egzemplarze skargi, które nie odzwierciedlały oryginału skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.), Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z treścią art. 47 § 1 p.p.s.a do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Jak podkreśla się w orzecznictwie sądowym istotą odpisu jest odwzorowanie w dowolnej technice pełnej treści składanego pisma (postanowienie NSA w Warszawie z dnia 23 czerwca 2008r., I OZ 407/08, LEX nr 494339). Pismo, które pod względem treści nie odpowiada oryginałowi, nie może zostać uznane za jego odpis (postanowienie NSA z dnia 21 listopada 2017r., sygn. akt II OZ 1432/17 Skarżący został w sposób prawidłowy wezwany do nadesłania odpisów skargi oraz pouczony o skutkach niewykonania wezwania. Nieuzupełnienie braków formalnych skargi, o której mowa w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a, to także nieprawidłowe wykonanie wezwania Sądu. Z nadesłanych 2 odpisów skargi w sposób niebudzący wątpliwości wynika, że nie są one zgodne z oryginałem, ponieważ ich treść nie odpowiada treści pierwotnie złożonej skargi. Nie mogą one w związku z tym zostać potraktowane jako odpisy skargi. W tej sytuacji należy uznać, że skarżący nie wykonał wezwania Sądu. Mając na względzie powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 i art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.