VII SA/Wa 836/09
PostanowienieWSA w Warszawie2009-06-30
Skład orzekający: Agnieszka Wilczewska-Rzepecka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wstrzymanie wykonania postanowienia Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, utrzymującego w mocy postanowienie odmawiające wstrzymania postępowania egzekucyjnego, jest uzasadnione ze względu na ryzyko wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków?Ratio decidendi
Sąd wstrzymał wykonanie zaskarżonego postanowienia, uznając, że jego wykonanie może spowodować realne niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącej znacznej szkody finansowej, która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot świadczenia lub przywrócenie stanu pierwotnego. W związku z tym, Sąd zastosował art. 61 § 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca D. G. wniosła skargę na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, które utrzymało w mocy postanowienie odmawiające wstrzymania postępowania egzekucyjnego. Skarżąca domagała się wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia, argumentując, że celem jest jedynie czasowe wstrzymanie egzekucji do czasu zakończenia postępowania o uchylenie ostatecznej decyzji. Podkreśliła, że wykonanie postanowienia wiąże się z koniecznością rozbiórki obiektu, trudnymi do odwrócenia skutkami i nakładami finansowymi.Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonego postanowienia.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Wilczewska-Rzepecka po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. G. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2009 r. znak [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania postępowania egzekucyjnego postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonego postanowienia.
Skarżąca D. G. w skardze na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2009 r. znak [...], wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego utrzymującego w mocy postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2009 r., nr [...], odmawiającego wstrzymania postępowania egzekucyjnego na wniosek D. G. z dnia [...] grudnia 2008 r.
Skarżąca podniosła, że celem wniosku nie jest uchylanie się od wykonania nałożonego obowiązku, lecz jedynie czasowe wstrzymanie represyjnej egzekucji, tylko do czasu zakończenia postępowania o uchylenie ostatecznej decyzji w trybie art. 155 k.p.a. Dotychczasowy tok tego postępowania w ocenie skarżącej wskazuje, iż istnieją rokowania na pozytywne jego zakończenie. Natomiast wykonanie postanowienia wiąże się z dużymi trudnościami i będzie jednoznaczne z koniecznością rozbiórki obiektu. Ponadto wykonanie postanowienia pociąga za sobą trudne do odwrócenia skutki oraz nakłady finansowe.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu lub czynności, jeśli w wyniku ich wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Oznacza to, że chodzi o taką szkodę (majątkową, a także niemajątkową), która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego lub wyegzekwowanego świadczenia, ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego.
Wniosek skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia zasługuje na uwzględnienie.
W ocenie Sądu w świetle powołanego przepisu prawa, należy uznać, iż nie wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia, powoduje realne niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącej znacznej szkody (finansowej).
W związku z powyższym, na podstawie art. 61 § 3 w/w ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło