VII SA/Wa 849/09

Referendarz sądowy - Katarzyna Pakuła -Getka Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na posiedzeniu niejawnym w dniu 3 lipca 2009r. po rozpoznaniu wniosku J. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi J. P. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2009r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać J.P. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 2 czerwca 2009r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie do Sądu wpłynął wniosek J.P. o przyznanie prawa pomocy w którym wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych. W niniejszej sprawie, zważono co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania ( pkt 1), a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2). Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 ww. ustawy.) Podkreślić należy, że prawo pomocy jest instytucją wyjątkową, stanowiącą odstępstwo od ogólnej zasadny odpłatności postępowania wyrażonej w art. 199 ww. ustawy. Może być więc przyznane jedynie wtedy, gdy strona nie posiada żadnych możliwości finansowych zapłaty kosztów sądowych bądź też zapłata przez nią kosztów związanych z postępowaniem sądowym spowodowałaby utratę płynności finansowej i mogłaby przyczynić się do uszczerbku w koniecznym utrzymaniu wnioskodawcy i jego rodziny. Powołany wyżej przepis wskazuje, że inicjatywa dowodowa zmierzająca do wykazania, iż zachodzą przesłanki pozytywne dla uwzględnienia wniosku spoczywa na wnioskującym o przyznanie prawa pomocy. W niniejszej sprawie mając na względzie dane przedstawione w formularzu uznano, iż wnioskodawca wykazał w nim, że spełnia ustawowe przesłanki do przyznania prawa w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Z formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z żoną. Utrzymują się z dochodów uzyskiwanych z tytułu emerytur w wysokości około 2.100,00 złotych miesięcznie. Wnioskodawca zakreślił w formularzu, że posiada dom mieszkalny o pow. ok. 55 m- oraz nieruchomość rolną o pow. 1,78 ha. Skarżący podał, iż miesięcznie ponosi następujące wydatki tj. koszty utrzymania domu (media, podatki, opał) ok. 700,00 złotych, koszty (wyżywienia, ubrania itp.) - około 1.000,00 złotych, koszty leczenia około 250,00 złotych. W uzasadnieniu wniosku wnioskodawca podkreślił, że jest inwalidą I grupy z powodu choroby [...] . Dodał, że "w związku z powyższym ponosi bardzo duże koszty utrzymania i uiszczenie nawet jednorazowej opłaty w wysokości 200,00 złotych nie jest możliwe". Mając na względzie powyższe uznano, że w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do przyznania wnioskodawcy prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Oceniono bowiem, że sytuacja materialna i zdrowotna wnioskodawcy w jakiej się znajduje, nie pozwala mu na opłacenie kosztów sądowych bez uszczerbku w koniecznym utrzymaniu siebie i rodziny. Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ww. ustawy orzeczono, jak w sentencji postanowienia.