VII SA/Wa 85/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [....] października 2018 r., znak: [....] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji ostatecznej postanawia: odrzucić skargę. Skarżący – M. O. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [....] października 2018 r., znak: [....] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji ostatecznej. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia [.....] stycznia 2019 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na ww. decyzję w kwocie 200 zł (słownie: dwieście złotych) - w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy odpis zarządzenia został wysłany na adres skarżącego podany w skardze. Przesyłka była dwukrotnie awizowana (w dniu 24 stycznia 2019 r. i 1 lutego 2019 r.), a następnie w dniu 11 lutego 2019 r. została zwrócona do Sądu, bowiem nie została przez skarżącego podjęta w terminie. Zatem, dniem doręczenia tego pisma był dzień 7 lutego 2019 r. Natomiast termin do dokonania powyższej czynności upłynął w dniu 14 lutego 2019 r. Po sprawdzeniu w dokumentach księgowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dotyczących opłat sądowych ustalono, że wpis sądowy w niniejszej sprawie do dnia 22 marca 2019 r. nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Ponadto z art. 220 § 3 p.p.s.a. wynika, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlegają odrzuceniu przez sąd. W przedmiotowej sprawie przesyłka, zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi, została wysłana na adres skarżącego podany w skardze. Przesyłka była dwukrotnie awizowana, tj. w dniu 24 stycznia 2019 r. i 1 lutego 2019 r.), a następnie w dniu 11 lutego 2019 r. została zwrócona do Sądu, bowiem nie została przez skarżącego podjęta w terminie. Zatem, dniem doręczenia tego pisma był dzień 7 lutego 2019 r. Natomiast termin do dokonania powyższej czynności upłynął w dniu 14 lutego 2019 r. W tej sytuacji został zastosowany tryb wynikający z art. 73 p.p.s.a. Ustawodawca w ostatnim zdaniu tego przepisu wprowadza fikcję prawną sprowadzającą się do tego, że wykazanie wykonania czynności określonych w tym przepisie daje podstawę do uznania skuteczności doręczenia, w sytuacji gdy adresat nie podejmie przesyłki. Powyższe skutkowało stwierdzeniem, że skarżący nie zastosował się do wezwania Sądu, bowiem nie uiścił w terminie należnej kwoty wpisu sądowego. Z powyższych względów, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił, jak w sentencji.