VII SA/Wa 859/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariola Kowalska po rozpoznaniu w dniu 4 czerwca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W S na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2020 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu W S kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi Skarżący - W S, reprezentowany przez adwokata J W wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2020 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. Stosownie do treści zarządzenia Przewodniczącej Wydziału VII z dnia 7 maja 2020 r., pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez: a) wskazanie numeru PESEL skarżącego; b) złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy, przesyłka sądowa zawierająca ww. wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi, została doręczona w dniu 14 maja 2020 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. nr 12 akt sądowych). Oznacza to, że termin do usunięcia ww. braków formalnych upłynął w dniu 21 maja 2020 r. Ww. wezwanie Sądu zostało wykonane w dniu 22 maja 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Zgodnie z przepisami postępowania sądowoadministracyjnego, w szczególności z art. 58 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325), dalej: "p.p.s.a." skuteczność wniesienia skargi do Sądu uzależniona jest między innymi od spełnienia wymogu usunięcia braków formalnych skargi. Warunkiem koniecznym, dzięki któremu ocena ww. formalizmu może zostać dokonana w sposób pozytywny jest ocena prawidłowości dochowania terminu, w którym czynność ta miała zostać wykonana oraz poprawność jej wykonania. Przepisy postępowania są w takich przypadkach jednoznaczne i nie dają wyboru Sądowi, więc zgodnie z nimi pisma, w których braki formalne nie zostały uzupełnione lub, które zostały uzupełnione po upływie terminu, podlegają odrzuceniu przez Sąd. Wedle oceny Sądu, w przedmiotowej sprawie, mamy do czynienia z tego rodzaju przypadkiem. Wynika to z następujących ustaleń w sprawie: W niniejszym postępowaniu Sąd zbadał, iż wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi, zostało doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 14 maja 2020 r., a zatem termin na wykonanie tej czynności upłynął w dniu 21 maja 2020 r. Pełnomocnik skarżącego wprawdzie wykonał ww. wezwanie Sądu i usunął braki formalne skargi w postaci wskazania numeru PESEL skarżącego oraz złożenia uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącego przed sądami administracyjnymi, jednakże wykonał to po zakreślonym przez Sąd terminie, tzn. w dniu 22 maja 2020 r. Stan faktyczny niniejszej sprawy, jednoznacznie wskazuje zatem, że nie było możliwe zastosowanie się do przepisów postępowania sądowoadministracyjnego, które umożliwiałoby uznanie skuteczności wniesienia skargi, wobec czego Sąd zachował się stosownie do dyspozycji art. 58 § 1 p.p.s.a. Biorąc powyższe względy pod uwagę Sąd uznał, że należy odrzucić skargę i działając na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w szczególności art. 58 § 1 pkt 3 i § 3, orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego od wniesionej skargi Sąd orzekł w oparciu o art. 232 p.p.s.a.