VII SA/Wa 870/11

Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. K. i Z. K. o przyznanie prawa pomocy w sprawie VII SA/Wa 870/11 ze skargi H. K. i Z. K. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2011 r. znak: [...] w przedmiocie podjęcia postępowania postanawia: przyznać H. K. i Z. K. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął na formularzu PPF wniosek H. K. i Z. K. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż H. K. i Z. K. prowadzą gospodarstwo domowe wspólnie z studiującą córką. Utrzymują się z emerytur o łącznej wysokości 3 098,26 zł. Posiadają gospodarstwo rolne o pow. 1,4511 ha, co stanowi 1,3909 ha przeliczeniowego, które jednak w ostatnim roku nie przyniosło dochodów z uwagi na szkody jakie zostały wyrządzone w sierpniu 2010 r. oszacowane na 38,2 %. Reszta płodów rolnych wg oświadczenia do jesieni wygniła, natomiast do dnia dzisiejszego w niektórych miejscach stoi jeszcze woda z podtopień z zeszłego roku. Wnioskodawcy w związku z prowadzeniem działalności rolnej utrzymują zwierzęta gospodarskie. Dodali ponadto, że koszt utrzymania córki na studiach to około 1 600 zł. miesięcznie. Wskazali, że ponoszą następujące miesięczne stałe koszty - prąd 222,30 zł., gaz 172,09 zł., woda 44,78 zł. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową H. K. i Z. K. uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Wnioskodawcy wykazali, że nie są w stanie ponieść tych wydatków. Są osobami utrzymującymi się z emerytur. Posiadane gospodarstwo rolne nie przyniosło w zeszłym roku dochodów. Na utrzymaniu wnioskodawców pozostaje również studiująca córka, na której utrzymanie wnioskodawcy przeznaczają około 1 600 zł. miesięcznie. Okoliczności te świadczą, że wniosek jest zasadny, gdyż po opłaceniu wszystkich niezbędnych wydatków wnioskodawcy nie są w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.