VII SA/Wa 875/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie , w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Bożena Więch- Baranowska po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. i R. G. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2009r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: oddalić wniosek skarżących o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji oraz decyzji Starosty P. z dnia [...] lipca 2008r. nr [...]. Skarżący E. i R. G. wnieśli skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2009r., którą utrzymano w mocy decyzję Starosty P. z dnia [...] lipca 2008r. nr [...] o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu pozwolenia C. Sp. z o.o. na budowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego oraz rozbiórkę istniejącego budynku, na działkach nr ew. [...] obręb. [...], przy ul. N. w P. ( kategoria budynku XIII). W skardze skarżący wnieśli o wstrzymanie wykonania zaskarżonej do Sądu decyzji oraz decyzji Starosty P. z dnia [...] lipca 2008r. nr [...] . Skarżący podnieśli, iż decyzja o pozwoleniu na budowę obarczona jest wadami, a zatem kontynuacja prac budowlanych na podstawie wydanej decyzji spowoduje trudne do odwrócenia skutki oraz grozi niebezpieczeństwem wyrządzenia im znacznej szkody w postaci braku możliwości prawidłowego, zgodnego z przeznaczeniem, korzystania z będącej przedmiotem ich współwłasności nieruchomości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. –Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U z 2002r. nr 153, poz. 1270 ze zm.) – Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie w całości lub w części aktu lub czynności o których mowa w § 1 ww. artykułu, jeżeli w wyniku ich wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Ustawodawca jako przesłanki wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji wskazał niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Niebezpieczeństwo wystąpienia negatywnych skutków wykonania zaskarżonego aktu o których mowa w art. 61 § 3 ww. ustawy przed rozpoznaniem sprawy przez sąd występuje w sytuacji, w której zaskarżony akt zostanie wykonany, a następnie w wyniku uwzględnienia skargi zostanie uchylony. W przypadku inwestycji budowlanych może prowadzić to do sytuacji, w której inwestycja zostanie zrealizowana w części bądź w całości, a w wyniku rozpoznania sprawy przez sąd okaże się, że nie były spełnione warunki decydujące o legalności prowadzonych robót budowlanych. Z reguły taka sytuacja wiąże się z wyrządzeniem znacznej szkody po stronie inwestora lub powstania trudnych do odwrócenia skutków. W przypadku bowiem uchylenia zaskarżonej decyzji, konsekwencje obciążają przede wszystkim inwestora nie zaś stronę skarżącą. Powyższe nie oznacza, że negatywnymi konsekwencjami wstrzymania bądź odmowy wstrzymania wykonania decyzji o pozwoleniu na budowę nie mogą być dotknięci także inni uczestnicy postępowania. W niniejszej sprawie uwzględniając interesy wszystkich stron postępowania w uznaniu Sądu nie zachodzą przesłanki do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji oraz decyzji ją poprzedzającej Starosty P. z dnia [...] lipca 2008r. Okoliczności podnoszone w skardze w której zawarty jest wniosek o wstrzymanie wykonania ww. decyzji nie mają znaczenia w sprawie ich wstrzymania ponieważ dotyczą istoty sprawy, która będzie rozstrzygnięta przez Sąd wyrokiem. Z powyższych względów, na podstawie art. 61 § 3 ww. ustawy, orzeczono jak w sentencji postanowienia.