VII SA/Wa 884/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Jolanta Augustyniak – Pęczkowska po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie : zakazu użytkowania kominka do czasu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości postanawia : odrzucić skargę. W dniu 22 kwietnia 2013 r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga R.W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...]. Zarządzeniem z dnia 7 maja 2013 r. wezwano organ do nadesłania koperty, w której została wniesiona skarga w terminie 7 dni, pod rygorem wszczęcia procedury określonej w art. 55 § 1 p.p.s.a. Jednocześnie poinformowano organ, że ww. koperta wymieniona wśród załączników do odpowiedzi na skargę nie została przekazana do Sądu. W odpowiedzi na ww. wezwanie organ poinformował, że z nadesłanej do Sądu odpowiedzi na skargę wynika, że skarga została przekazana wraz z kopertą. Organ wskazał, że w aktach jakie pozostały w inspektoracie brak jest ww. koperty. Podał, iż pismem z dnia 13 maja 2013 r. wystąpił do skarżącego z prośbą o wskazanie daty nadania pisma z dnia 10 marca 2013 r. oraz przesłanie kserokopii dowodu jego nadania. Zarządzeniem z dnia 7 czerwca 2013 r. Sąd wezwał skarżącego do wskazania daty nadania pisma z dnia 10 marca 2013 r. stanowiącego skargę do Sądu na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...]. Jednocześnie poinformowano skarżącego, że w przypadku nadania skargi listem poleconym należy przesłać kserokopię dowodu nadania przesyłki zawierającej skargę, w terminie 7 dni, od daty doręczenia zarządzenia. Pismem z dnia 12 czerwca 2013 r. organ poinformował Sąd, że ponownie wystąpił do skarżącego z prośbą o wskazanie daty nadania pisma z dnia 10 marca 2013 r. W dniu 14 czerwca 2013 r. (data stempla biura podawczego) do Sądu wpłynęło pismo skarżącego, w którym poinformował, że pismo z dnia 10 marca 2013 r. stanowiące skargę do Sądu zostało nadane w dniu 11 marca 2013 r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. Na potwierdzenie powyższego skarżący przesłał kserokopię skargi, z której wynika, że wpłynęła do organu w dniu 11 marca 2013r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje : Stosownie do treści art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.-Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Zgodnie z art. 53 § 1 ww. ustawy skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jak wynika z akt sprawy zaskarżona decyzja została skutecznie doręczona skarżącemu w dniu 4 lutego 2013 r. W związku z powyższym termin do wniesienia skargi upływał z dniem 6 marca 2013 r. Z oświadczenia złożonego przez skarżącego wynika, że skarga została bezpośrednio nadana w dniu 11 marca 2013 r. do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Powyższą datę wpływu do organu potwierdza stempel organu znajdujący się na piśmie z dnia 10 marca 2013 r. stanowiącym skargę do Sądu. Stwierdzić zatem należy, że skarga została wniesiona po upływie trzydziestu dni od daty doręczenia decyzji skarżącemu. Z tego też względu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) orzekł jak w sentencji postanowienia.