VII SA/Wa 890/12
PostanowienieWSA w Warszawie2012-08-02
Skład orzekający: Mirosława Kowalska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania postanowienia organu nadzoru budowlanego, który nie dotyczy zaskarżonego postanowienia, może zostać uwzględniony?Ratio decidendi
Sąd odmówił wstrzymania wykonania postanowienia, ponieważ wniosek skarżącej Wspólnoty Mieszkaniowej dotyczył postanowienia organu I instancji, a nie zaskarżonego postanowienia organu II instancji, które stwierdziło niedopuszczalność odwołania. Zgodnie z art. 61 § 3 PPSA, wstrzymanie wykonania może dotyczyć zaskarżonego aktu lub czynności, a także aktów wydanych w innym postępowaniu prowadzonym w granicach tej samej sprawy, jednakże wniosek musi być skierowany do sądu w kontekście zaskarżonego rozstrzygnięcia.Stan faktyczny
Wspólnota Mieszkaniowa zaskarżyła postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, które stwierdziło niedopuszczalność jej zażalenia na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego nakładające obowiązek przedstawienia ekspertyzy stanu technicznego budynku. Wspólnota złożyła wniosek o wstrzymanie wykonania postanowienia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego, argumentując, że jego wykonanie spowoduje znaczne koszty i trudne do odwrócenia skutki.Rozstrzygnięcie
Odmówiono wstrzymania wykonania postanowienia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...].Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Mirosława Kowalska po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w W. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: odmówić wstrzymania wykonania postanowienia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla m.W. z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...].
Zaskarżonym postanowieniem [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego stwierdził niedopuszczalność zażalenia Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w W. na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...], nakładające na Wspólnotę Mieszkaniową [...] obowiązek przedstawienia ekspertyzy stanu technicznego budynku mieszkalnego wielorodzinnego na nieruchomości przy ul. [...] w W., ze szczególnym uwzględnieniem dachu przedmiotowego budynku oraz lokali nr [...] i [...] wraz z przynależnym tarasem.
W piśmie z dnia 12 lipca 2012 r. skarżąca Wspólnota Mieszkaniowa zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania ww. postanowienia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] grudnia 2011 r. w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania ekspertyzy stanu technicznego. Wspólnota podniosła, że wykonanie postanowienia spowoduje konieczność poniesienia przez nią kosztów wykonania ekspertyzy, a tym samym skutkować będzie niebezpieczeństwem wyrządzenia dla Wspólnoty znacznej szkody i spowoduje trudne do odwrócenia skutki.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej p.p.s.a. - po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy.
Wstrzymanie wykonania decyzji wydanych w innym postępowaniu prowadzonym w granicach tej samej sprawy na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. może nastąpić, jeżeli skarżący złoży wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego do sądu rozstrzygnięcia i są podstawy do wstrzymania jego wykonania (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 grudnia 2005 r., sygn. akt II OZ 1227/05).
Złożony w przedmiotowej sprawie wniosek o wstrzymanie wykonania nie dotyczył zaskarżonego postanowienia. Ponieważ skarżąca Wspólnota Mieszkaniowa objęła wnioskiem wyłącznie postanowienie w przedmiocie nałożenia obowiązku sporządzenia ekspertyzy technicznej, przedmiotowy wniosek nie mógł zostać uwzględniony.
Z tych przyczyn, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło