VII SA/Wa 891/11

Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. W. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi E. W. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2011 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego postanawia : przyznać E. W. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz poprzez ustanowienie adwokata z urzędu. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął na formularzu PPF wniosek E. W. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż E. W. prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną i synem. Rodzina wnioskodawcy utrzymuje się z wynagrodzenia za pracę wnioskodawcy i emerytury żony wnioskodawcy w łącznej wysokości 2950 zł. Przy czym wnioskodawca zaznaczył, że umowę o pracę ma do końca 2011 r. Posiadany majątek obejmuje dom o pow. 40 m2. Syn wnioskodawców jest studentem. Wnioskodawca na jego utrzymanie ponosi 900 zł. miesięcznie, żona wnioskodawcy opłaca synowi wyżywienie, zakup podręczników, ubranie, internet i inne niezbędne do studiowania wydatki. Koszty utrzymania domu wnioskodawca określił na 650 zł (media, prąd, gaz, kanalizacja, woda). Dodatkowo około 100 zł wnioskodawca przeznacza na leki na astmę. Na pozostałe utrzymanie pozostaje około 200 zł miesięcznie. Wnioskodawca nie posiada przedmiotów wartościowych ani oszczędności. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową E. W. uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Wnioskodawca utrzymuje się jedynie z wynagrodzenia za pracę i emerytury żony w łącznej wysokości 2950 zł. W gospodarstwie domowym pozostaje ponadto studiujący syn, na którego kształcenie przeznaczane są duże środki. Dodatkowo strona ponosi wydatki związane z leczeniem astmy. Z tego względu wnioskodawca nie jest w stanie samodzielne ponieść kosztów sądowych i opłacenia zawodowego pełnomocnika. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.