VII SA/Wa 899/13

Dnia 24 października 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Machlejd po rozpoznaniu w dniu 24 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia T.S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 lipca 2013 r. sygn. akt VII SA/Wa 899/13 w sprawie ze skargi H.M. na decyzję Ministra Transportu Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] lutego 2013 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia odrzucić zażalenie T.S. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zw. dalej p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Stosownie zaś do art. 220 § 3 p.p.s.a. zażalenie, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Stosownie do art. 178 p.p.s.a. sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Jednocześnie na podstawie art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Wskazać również trzeba, że zgodnie z art. 47 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy dla doręczenia ich stronom. Odpisami mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Celem ww. przepisów jest umożliwienie innym stronom postępowania ustosunkowanie się do wniesionego pisma procesowego i obronę swych praw. A w oparciu o art. 49 § 1 cyt. ustawy jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Odnosząc powyższe do niniejszej sprawy wskazać trzeba, że w piśmie z dnia 15 sierpnia 2013 r. uczestnik postępowania T.S. złożył zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 lipca 2013 r. sygn. akt VII SA/Wa 899/13 oddalające wniosek T.S. o wyłączenie sędziego. Zarządzeniem z dnia 21 sierpnia 2013 r. T.S. wezwany został do nadesłania 2 egzemplarzy odpisów zażalenia oraz do uiszczenia wpisu od zażalenia, w terminie 7 dni, od daty doręczenia zarządzenia, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Powyższe zarządzenie zostało T.S. doręczone w dniu 27 sierpnia 2013 r. zatem termin do uzupełnienia braków formalnych zażalenia upływał z dniem 3 września 2013 r. Z akt sprawy wynika, że w zakreślonym terminie T.S. nie uiścił wpisu od zażalenia oraz nie nadesłał wymaganych odpisów. Wskutek niezachowania warunków formalnych - nie uiszczenia wpisu od zażalenia oraz nie nadesłania odpisów zażalenia - zażaleniu strony nie można nadać dalszego biegu w myśl przywołanych przepisów. W sprawie nie doszło zatem do wykonania zarządzenia w terminie w nim wskazanym. Nie było także wniosku o przywrócenie terminu uchybionej czynności. Wobec powyższego, w oparciu o art. 220 § 3 oraz art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.