VII SA/Wa 90/14

Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. G. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi J. G. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2013 r. Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: przyznać J. G. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz poprzez ustanowienie adwokata z urzędu. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął na formularzu PPF wniosek J. G. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. We wniosku skarżąca wniosła, by przy rozpoznawaniu niniejszego wniosku uwzględnić oryginały dokumentów nadesłane do sprawy VII SA/Wa 2106/13. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż J. G. samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Posiada dom o pow. 80 m2 oraz budynek mieszkalny o pow. 60 m2, nieruchomość o pow. 2526 m2. Utrzymuje się z kwoty otrzymywanej z tytułu renty w wysokości 1353,60 zł. (netto). Wskazała, że nie posiada oszczędności. Z dokumentów nadesłanych do sprawy VII SA/Wa 2106/13 wynika, że wnioskodawczyni, że ponosi następujące stałe koszty – ubezpieczenie na życie 471,6 zł. (rocznie), ubezpieczenie domu 290 zł (rocznie), telefon około 700 zł (rocznie), woda ścieki, śmieci około 300 zł (rocznie). Dodała, że utrzymuje się sama z renty ZUS. Nie otrzymuje pomocy społecznej ani pomocy od osób trzecich. Do pisma dołączyła kopie rozliczenia podatku za 2012 r. kopię rachunków i faktur, kopię wyciągu z rachunku bankowego, z którego wynika, że na konto wnioskodawczyni regularnie wpływa jedynie świadczenie emerytalne we wskazanej w formularzu PPF wysokości. Wnioskodawczyni zaciągnęła we wrześniu 2013 r. kredyt na kwotę ponad 10 000 zł. Dochód (brutto) osiągnięty w 2012 r. to 18 542,72 zł. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012, poz. 270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową wnioskodawczyni uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Wnioskodawczyni utrzymuje się ze świadczenia rentowego. Z wyciągu ze stanu konta wynika, ze strona jest osobą zadłużoną. W tej sytuacji uznano, że stronę nie stać na samodzielne poniesienie kosztów sądowych i opłacenie zawodowego pełnomocnika. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.