VII SA/Wa 901/13

PostanowienieWSA w Warszawie2014-06-23

Skład orzekający: Małgorzata Miron

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz zwrot niezbędnych wydatków, jeśli strona nie pokryła tych kosztów?
Ratio decidendi
Tak, radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz zwrot niezbędnych wydatków, jeśli strona nie pokryła tych kosztów. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie stawek określonych w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości i podlega podwyższeniu o podatek VAT.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpatrywał wniosek radcy prawnego P. W. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu dla I. P. Pomoc prawna polegała na sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA z dnia 10 stycznia 2014 r. oddalającego skargę I. P. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Radca prawny domagał się wynagrodzenia za opinię oraz zwrotu kosztów korespondencji ze skarżącą.
Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu P. W. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 156 złotych tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, na którą składa się wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej (120 zł + 23% VAT) oraz niezbędne wydatki (8,40 zł).

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Małgorzata Miron po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego P. W. w sprawie ze skargi I. P. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2013 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie radcy prawnemu P. W. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 156 złotych (sto pięćdziesiąt sześć złotych), na którą składa się kwota 120,00 złotych (sto dwadzieścia złotych) tytułem wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, podwyższona o stawkę 23 % podatku od towarów i usług, tj. o kwotę 27,60 złotych (dwadzieścia siedem złotych sześćdziesiąt groszy) oraz kwota 8,40 złotych (osiem złotych i czterdzieści groszy) tytułem niezbędnych wydatków. Wyrokiem z dnia 10 stycznia 2014r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w sprawie VII SA/Wa 901/13 oddalił skargę I. P. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2013 r. Nr [...]. Postanowieniem z dnia 30 kwietnia 2014r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał I. P. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego. W piśmie z dnia 23 maja 2014r. (data wpływu do Sądu - 26 maja 2014.) Okręgowa Izba Radców Prawnych w [...] poinformowała o wyznaczeniu radcy prawnego P. W. pełnomocnikiem z urzędu dla I. P. W dniu 10 czerwca 2014r. (6 czerwca 2014r. - data nadania pisma w UP) wpłynął wniosek pełnomocnika skarżącej radcy prawnego P. W. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Sądu z dnia 10 stycznia 2014 r. Pełnomocnik poinformował, iż ww. opinię przesłał skarżącej wraz z informacją o skutkach procesowych sporządzenia takiej opinii prawnej. Jednocześnie radca prawny oświadczył, że koszty pomocy prawnej z urzędu nie zostały pokryte w całości ani w części. Pełnomocnik wniósł o uwzględnienie w przyznawanym wynagrodzeniu zwrotu kosztów korespondencji ze skarżącym w sprawie w łącznej wysokości 8,40 złotych, na które składa się kwota 4,20 zł tytułem przesłania skarżącej informacji o wyznaczeniu pełnomocnika i kwota 4,20 zł tytułem przesłania skarżącej opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Załączył do wniosku potwierdzenie nadania korespondencji do skarżącej oraz kopertę potwierdzającą nadanie korespondencji do Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Na podstawie przepisu art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, zwanej dalej p.p.s.a.) wyznaczony radca prawny ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej radcy prawnego uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. z 2013r., poz. 490, ze zm.), zwanej dalej rozporządzeniem. Zgodnie z § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b wskazanego rozporządzenia, za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej stawka wynosi – 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120,00 złotych. Stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stosownie do § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c wynosi 240,00 złotych. W myśl § 2 ust. 3 ww. rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu, opłaty o których mowa w ust. 1, należy podwyższyć o stawkę podatku od towaru i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach (23%). W niniejszej sprawie pomoc prawna udzielona z urzędu polegała na sporządzeniu przez radcę prawnego opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Sądu z dnia 10 stycznia 2014r. W konsekwencji w niniejszej sprawie radcy prawnemu P. W. należy się wynagrodzenie w wysokości 120,00 złotych z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz kwota 27,60 złotych stanowiąca 23 % podatku od towarów i usług – łącznie kwota 147,60 złotych. Tytułem niezbędnych i poniesionych wydatków zwrotowi podlega kwota 8,40 złotych poniesiona tytułem opłaty pocztowej. Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 250 p.p.s.a w związku z § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b cyt. rozporządzenia orzeczono, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło