VII SA/Wa 91/19

PostanowienieWSA w Warszawie2019-02-25

Skład orzekający: Marta Kołtun-Kulik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie jest właściwy do rozpoznania skargi na postanowienie Wojewody dotyczące odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Starosty, jeśli organem wydającym zaskarżone postanowienie był Wojewoda, a organem pierwszej instancji Starosta?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie nie jest właściwy do rozpoznania skargi, ponieważ zgodnie z art. 13 § 2 PPSA, właściwy jest sąd, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. W przypadku zaskarżenia postanowienia Wojewody, właściwy jest WSA właściwy dla siedziby Wojewody. Ponieważ Wojewoda znajduje się na obszarze właściwości WSA w Gdańsku, sprawa została przekazana do tego sądu na podstawie art. 59 § 1 PPSA.
Stan faktyczny
Z. P. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Wojewody odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Starosty dotyczącej zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Sąd uznał się za niewłaściwy miejscowo do rozpoznania tej skargi.
Rozstrzygnięcie
Stwierdzono niewłaściwość miejscową Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie i przekazano sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gdańsku.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Kołtun-Kulik po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. P. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] października 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: stwierdzić swą niewłaściwość i przekazać sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w G. Pismem z [...] listopada 2018 r. Z. P. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] października 2018 r. nr [...], odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Starosty [...] z dnia [...] kwietnia 2006 r. nr [...], w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Powyższa skarga została wniesiona do niewłaściwego sądu. Zgodnie z art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. W oparciu o § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. z 2003 r. nr 72, poz. 652 ze zm.) dla obszaru województwa pomorskiego właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku. Stosownie do art. 59 p.p.s.a., jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu (§ 1 art. 59 p.p.s.a.). Sąd, któremu sprawa została przekazana, jest związany postanowieniem o przekazanie sprawy. Nie dotyczy to przekazania sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu (§ 2 art. 59 p.p.s.a.). Czynności dokonane w sądzie niewłaściwym pozostają w mocy (§ 3 art. 59 p.p.s.a.). Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, stwierdzając swoją niewłaściwość miejscową przekazał sprawę sądowi właściwemu, tj. Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w G. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 13 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło