VII SA/Wa 911/14

PostanowienieWSA w Warszawie2015-06-08

Skład orzekający: Ewa Kowalska - Hupko

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądem administracyjnym, przysługuje wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu?
Ratio decidendi
Adwokat, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i doręczył ją stronie, ma prawo do wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Wysokość tego wynagrodzenia wynosi 50% minimalnej stawki określonej w rozporządzeniu, jeśli ten sam adwokat prowadził sprawę w pierwszej instancji.
Stan faktyczny
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego wydał postanowienie, na które skarżąca T. O. złożyła skargę. Sąd administracyjny oddalił skargę. Adwokat Ł. W. został ustanowiony pełnomocnikiem z urzędu i sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, którą doręczył skarżącej. Wniosek o wynagrodzenie za tę pomoc prawną został złożony do sądu.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi Ł. W. wynagrodzenie w kwocie 147,60 zł z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym 23% podatku VAT.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata Ł. W. o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi T. O. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adw. Ł. W. tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 147,60 zł (sto czterdzieści siedem złotych sześćdziesiąt groszy), w tym kwotę 27,60 zł (dwadzieścia siedem złotych sześćdziesiąt groszy), stanowiącą 23% podatku VAT. Postanowieniem z dnia [...] czerwca 2014 r. przyznano skarżącej T. O. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Na tej podstawie, po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej w [...], pełnomocnikiem skarżącej wyznaczony został adw. Ł. W.. Wyrokiem z dnia 10 lutego 2015 r. Sąd oddalił skargę T. O. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2014 r. Pismem z dnia 31 marca 2015 r. adw. Ł. W. złożył wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w związku ze sporządzeniem opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od ww. wyroku (nadesłał jednocześnie ww. opinię i wskazał, że doręczył ją skarżącej). W tym stanie rzeczy stwierdzono, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270, zwanej dalej p.p.s.a.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W myśl § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 461) stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym w drugiej instancji wynosi za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Jak wynika z akt sprawy, adw. Ł. W. sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 10 lutego 2015 r. i doręczył ją skarżącej. Zauważyć jednocześnie trzeba, że adw. Ł. W. prowadził sprawę również w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji (za pomoc prawną udzieloną skarżącej w tym postępowaniu przyznano adw. Ł. W. koszty nieopłaconej pomocy prawnej postanowieniem z 27 marca 2015 r.). Zasadne jest zatem w takiej sytuacji przyznanie wynagrodzenia w wysokości 50% stawki minimalnej określonej w § 18 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia (która wynosi 240 zł). Na mocy § 2 ust. 3 rozporządzenia ustalona opłata ulega podwyższeniu o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług. W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 250 p.p.s.a. oraz § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b i § 2 ust. 3 powołanego Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło