VII SA/Wa 914/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia C. P. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 września 2019 r. sygn. akt VII SA/Wa 914/19 o odrzuceniu skargi o wznowienie postępowania sądowego oraz zwrocie uiszczonego wpisu sądowego w sprawie ze skargi C. P. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 maja 2018 r. w sprawie o sygn. akt VII SA/Wa 1856/18 oddalającym skargę C. P. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2017 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji udzielającej pozwolenia na budowę postanawia: 1. odrzucić zażalenie, 2. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarżącej C. P. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia [...] września 2019 r. odrzucił skargę C. P.(dalej: "skarżąca") o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia [...] maja 2018 r. w sprawie o sygn. akt VII SA/Wa 1856/18 oddalającym skargę C. P. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2017 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji udzielającej pozwolenia na budowę. Pismem z dnia[...] października 2019 r. skarżąca wniosła zażalenie od powyższego postanowienia. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału VII z dnia [...] października 2019 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez wskazanie numeru PESEL oraz uiszczenie wpisu sądowego od zażalenia, w terminie 7 dni pod rygorem jego odrzucenia. Odpis powyższego wezwania został doręczony skarżącej w dniu [...] listopada 2019 r. Zatem termin do uzupełnienia braków formalnych upłynął w dniu [...] listopada 2019 r. Wprawdzie skarżąca w zakreślonym terminie uiściła wpis sądowy od zażalenia jednakże nie nadesłał numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. - dalej: "p.p.s.a.") pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Wskazać należy, że powyższy wymóg został wprowadzony ustawą z dnia 12 kwietnia 2019 r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2019 r. poz. 934), która weszła w życie 31 maja 2019 r. Zgodnie z art. 5 tej ustawy w sprawie do spraw wszczętych i niezakończonych przed jej dniem wejścia w życie stosuje się przepisy dotychczasowe zmienianej ustawy, z tym, że do pierwszego pisma wniesionego po jej wejściu w życie stosuje się art. 46 § 2 p.p.s.a. w jej obecnym brzmieniu. Przedmiotowe zażalenie stanowiło pierwsze pismo skarżącej w sprawie od dnia wejścia ww. zmiany w życie. Wobec powyższego skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego zażalenia poprzez nadesłanie numeru PESEL, lecz nie uzupełniła tego braku w zakreślonym terminie. Zgodnie z art. 178 w związku z art. 197 § 2 ppsa wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Ponieważ skarżąca pomimo prawidłowego wezwania do uzupełnienia braków formalnych zażalenia i prawidłowego pouczenia o skutkach ich nieuzupełnienia w zakreślonym terminie, nie wykonała zarządzenia Sądu w zakresie wskazania numeru PESEL, w związku z powyższym zażalenie należało odrzucić na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 ppsa. O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.