VII SA/Wa 915/09
PostanowienieWSA w Warszawie2009-06-26
Skład orzekający: Maciej Majewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i rodziny, może uzyskać prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego, ale nie zwolnienie od kosztów sądowych?Ratio decidendi
Osoba fizyczna może uzyskać prawo pomocy w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i rodziny. W sytuacji, gdy strona posiada stałe dochody, płynność finansową, spłaca kredyt i posiada znaczący majątek (dom, nieruchomość), ale opłacenie zawodowego pełnomocnika może przekraczać jej możliwości, zasadne jest przyznanie prawa pomocy jedynie w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu, oddalając wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych.Stan faktyczny
M. G. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego. Wnioskodawca utrzymuje się z renty i emerytury w wysokości 1728 zł, posiada dom i działkę z budynkiem, a miesięcznie wydaje 200 zł na leki i 300 zł na spłatę kredytu. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Przyznano M. G. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego, a w pozostałym zakresie wniosek oddalono.Pełny tekst orzeczenia
Maciej Majewski - referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. G. o przyznanie prawa pomocy w sprawie VII SA/Wa 915/09 ze skargi M. G. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2009 r. nr [...] znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: 1. przyznać M. G. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego, 2. w pozostałym zakresie wniosek oddalić.
W dniu 8 czerwca 2009 r. do Sądu wpłynął na formularzu PPF wniosek M. G. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego.
Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną. Strona utrzymuje się z renty i emerytury w łącznej wysokości 1728 zł. Posiadany majątek obejmuje dom o pow. 109 m2. Wnioskodawca wskazał ponadto, że posiada działkę wraz z budynkiem w S. (we współwłasności). Wnioskodawca ponadto wskazał, że na leki miesięcznie wydaje około 200 zł., natomiast na spłatę kredytu 300 zł. miesięcznie.
W sprawie zważono, co następuje.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym, następuje gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i rodziny.
Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych lub opłacenie zawodowego pełnomocnika.
Biorąc pod uwagę sytuację majątkową wnioskodawcy uznano, iż uzasadnione jest tylko częściowe przychylenie się do wniosku i przyznanie stronie prawa pomocy poprzez ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Rodzina wnioskodawczy posiada stałe dochody. We wniosku zaznaczono, że miesięcznie spłaca kredyt w wysokości 300 zł. Świadczy to o tym, że strona posiada płynność finansową i ma możliwości odkładania środków finansowych z bieżących dochodów, stąd też opłacenie kosztów sądowych nie powinno spowodować powstania uszczerbku w utrzymaniu koniecznym wnioskodawcy. Ponadto trudno uznać, że strona znajduje się w trudnej sytuacji materialnej skoro posiada dom i dodatkowo zabudowaną nieruchomość w innej miejscowości. Uznano jednak, że opłacenie zawodowego pełnomocnika może być wydatkiem przekraczającym możliwości finansowe strony. Z tego względu przyznano prawo pomocy w części – ustanawiając zawodowego pełnomocnika, w pozostałym zaś zakresie, tj. w zakresie kosztów sądowych wniosek oddalono.
W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło