VII SA/Wa 917/21

PostanowienieWSA w Warszawie2021-06-30

Skład orzekający: Sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego w dniu następującym po upływie ustawowego terminu, ale przed upływem terminu na złożenie wniosku o przywrócenie terminu, powinna zostać odrzucona z powodu uchybienia terminu?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 53 § 1 PPSA. Sąd administracyjny jest zobligowany do odrzucenia skargi, jeśli termin został przekroczony, niezależnie od ewentualnego późniejszego wniosku o przywrócenie terminu.
Stan faktyczny
Skarżąca B.Z. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego utrzymujące w mocy odmowę wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. Postanowienie zostało doręczone skarżącej 15 marca 2021 r. Skarga została nadana 15 kwietnia 2021 r., co stanowiło dzień po upływie 30-dniowego terminu. Organ wniósł o odrzucenie skargi z powodu uchybienia terminu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej kwotę 200 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.Z. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2021 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej B.Z. kwotę 200 zł. (słownie: dwieście złotych), tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego, postanowieniem z [...] lutego 2021 r., znak: [...], po rozpatrzeniu wniosku B. Z. ("skarżącej") o ponowne rozpatrzenie sprawy rozstrzygniętej postanowieniem Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] grudnia 2020 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji - utrzymał w mocy ww. postanowienie. Postanowienie z [...] lutego 2021 r., znak: [...] zostało doręczone skarżącej B. Z., reprezentowanej przez profesjonalnego pełnomocnika w dniu 15 marca 2021 r. Skarżąca, reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, w dniu 15 kwietnia 2021 r. (data nadania w placówce pocztowej) wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na powyższe postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] lutego 2021 r., znak: [...]. Wraz ze skargą uiściła wpis sądowy w wysokości 200 zł. (potwierdzenie uiszczenia wpisu k. 11). W odpowiedzi na skargę, organ wniósł o jej odrzucenie z uwagi na wniesienie skargi z uchybieniem terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie zaś do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy, zaskarżone do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] lutego 2021 r., znak: [...] doręczono skarżącej w dniu 15 marca 2021 r. Zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie upłynął skarżącej 14 kwietnia 2021 r. Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie nadana została w dniu 15 kwietnia 2021 r. (koperta k. 9). W świetle art. 83 § 3 p.p.s.a., ten dzień należy uznać za datę wniesienia skargi do Sądu. Zestawienie ustalonych powyżej dat: doręczenia w dniu 15 marca 2021 r., zaskarżonego postanowienia oraz wniesienia skargi na ww. postanowienie w dniu [...] kwietnia 2021 r., jednoznacznie wskazuje, że skargę wniesiono po upływie terminu przewidzianego w art. 53 § 1 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zobligowany był odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 53 § 1 p.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi postanowiono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło