VII SA/Wa 926/11
PostanowienieWSA w Warszawie2011-07-18
Skład orzekający: Jolanta Augustyniak - Pęczkowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy organ administracji publicznej prawidłowo wykonał postanowienie sądu administracyjnego zobowiązujące do trwałego połączenia akt sprawy i dołączenia karty przeglądowej, a jeśli nie, jakie są konsekwencje prawne takiego niewykonania?Ratio decidendi
Organ administracji publicznej, który nie wykonał postanowienia sądu administracyjnego w zakresie trwałego połączenia akt sprawy i dołączenia karty przeglądowej, podlega wymierzeniu grzywny na podstawie art. 112 w zw. z art. 154 § 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Niewłaściwe spięcie akt klipsem biurowym i potraktowanie karty przeglądowej jako treści pisma informującego o "uporządkowaniu" nie stanowi wykonania zobowiązania sądu.Stan faktyczny
Skarżący M.G. wniósł skargę na czynność Starosty w przedmiocie odmowy zwrotu części opłaty za wydanie karty pojazdu. Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 26 maja 2011r. zobowiązał Starostę do trwałego połączenia akt sprawy i dołączenia karty przeglądowej w terminie 7 dni pod rygorem wymierzenia grzywny. Akta zostały zwrócone przez Starostę w dniu 22 czerwca 2011r., spięte klipsem biurowym, a karta przeglądowa potraktowana jako treść pisma informującego o "uporządkowaniu".Rozstrzygnięcie
I. Wymierzono Staroście grzywnę w wysokości 500 złotych. II. Ponownie zwrócono Staroście akta administracyjne I i II instancji, zobowiązano do ich trwałego połączenia oraz dołączenia karty przeglądowej w terminie 7 dni pod rygorem wymierzenia grzywny.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Augustyniak - Pęczkowska po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.G. na czynność Starosty [...] w przedmiocie odmowy zwrotu części opłaty za wydanie karty pojazdu postanawia I. wymierzyć Staroście [...] grzywnę w wysokości 500 (słownie: pięćset) złotych II. ponownie zwrócić Staroście [...] akta administracyjne I i II instancji i zobowiązać do ich trwałego połączenia oraz dołączenia karty przeglądowej zawierającej wykaz nadesłanych dokumentów znajdujących się w aktach - w terminie 7 dni pod rygorem wymierzenia (w trybie 112 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U., Nr 153, poz. 1270 ze zm.) grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 ww. ustawy w razie uchylenia się organu od zastosowania się do niniejszego postanowienia.
Postanowieniem z dnia 26 maja 2011r. Sąd zwrócił Staroście [...] akta i zobowiązał go do ich trwałego połączenia i ponumerowania stron oraz dołączenia administracyjnych I i II instancji, dotyczących skargi M.G. na czynność Starosty [...] w przedmiocie zwrotu należności za wydanie karty pojazdu - w terminie 7 dni pod rygorem wymierzenia (w trybie 112 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U., Nr 153, poz. 1270 ze zm.) grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 ww. ustawy w razie uchylenia się organu od zastosowania się do niniejszego postanowienia.
W dniu 22 czerwca 2011r. do Sądu wpłynęły akta zwrócone przez Starostę [...], spięte klipsem biurowym, karta przeglądowa została zaś potraktowana, jako treść pisma informującego o "uporządkowaniu i ponumerowaniu akt" i zwrocie ich do Sądu, w wykonaniu ww. postanowienia Sądu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 112 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej p.p.s.a. w razie uchylania się organu od zastosowania się do postanowienia sądu podjętego w toku postępowania i w związku z rozpoznaniem sprawy, sąd może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6. Przepisy art. 55 § 1 i 3 stosuje się.
Zgodnie zaś z art. 54 § 2 w zw. z art. 54 § 1 p.p.s.a., organ którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia.
W niniejszej sprawie organ, w wykonaniu postanowienia Sądu z dnia 26 maja 2011r., nadesłał akta spięte jedynie klipsem biurowym i nie dołączył do akt karty przeglądowej.
W związku z niewykonaniem przez organ postanowienia Sądu z dnia 26 maja 2011r. w zakresie wskazanym ww. postanowieniem w przedmiocie trwałego połączenia akt i dołączenia do nich karty przeglądowej, Sąd postanowił, na podstawie art. 112 w zw. z art. 154 § 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wymierzyć organowi grzywnę.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło