VII SA/Wa 927/13

PostanowienieWSA w Warszawie2013-05-14

Skład orzekający: sędzia WSA Bogusław Cieśla

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie skargi na decyzję administracyjną powinno zostać umorzone, jeśli decyzja ta została następnie uchylona w trybie wznowienia postępowania przez organ administracji?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe, a tym samym podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA, jeżeli organ administracji publicznej w trybie nadzwyczajnym (wznowienie postępowania) uchylił decyzję, która była przedmiotem kontroli sądowej. Uchylenie decyzji powoduje, że sąd zostaje pozbawiony przedmiotu kontroli, a sprawa, która miała być przedmiotem oceny, przestaje istnieć.
Stan faktyczny
Strony wniosły skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra Infrastruktury uchylającą w części decyzję Wojewody Mazowieckiego o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej. W trakcie postępowania sądowego organ administracji (Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej) wznowił z urzędu postępowanie zakończone zaskarżoną decyzją, a następnie uchylił tę decyzję i umorzył postępowanie odwoławcze. W związku z tym Sąd umorzył postępowanie sądowe.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Bogusław Cieśla po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. S., G. G. i M. G. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] sierpnia 2011 r., znak: [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej postanawia: umorzyć postępowanie sądowe. Skargę do tutejszgo Sądu wnieśli D. S., G. G. oraz M. G. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] sierpnia 2011 r., znak: [...], uchylającą w części decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] września 2009 r. Nr [...] o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej i utrzymującą w mocy ww. decyzję w pozostałym zakresie. Jak wynika z akt sprawy decyzją z dnia [...] kwietnia 2012 r. Wojewoda Mazowiecki stwierdził wygaśnięcie decyzji własnej z dnia [...] września 2009 r. W dniu 13 czerwca 2012 r. wpłynęło do Sądu pismo, w którym Minister Transportu Budownictwa i Gospodarki Morskiej zwrócił się o wypożyczenie akt sprawy dotyczących powołanej wyżej inwestycji w celu wznowienia z urzędu postępowania zakończonego decyzją Ministra Infrastruktury z dnia [...] sierpnia 2011 r. objętej skargą w niniejszym postępowaniu. Postanowieniem z dnia 14 czerwca 2012 r. Sąd na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270, dalej - p.p.s.a.) zawiesił postępowanie sądowe do czasu zakończenia postępowania w sprawie wznowienia. Postanowieniem z dnia [...] października 2012 r. Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej wznowił z urzędu postępowanie administracyjne zakończone ostateczną decyzją Ministra Infrastruktury z dnia [...] sierpnia 2011 r. znak: [...]. Następnie Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej decyzją z dnia [...] stycznia 2013 r. znak: [...]uchylił powyższą decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] sierpnia 2011 r. i umorzył postępowanie odwoławcze od decyzji Wojewody Mazowieckiego Nr[...]. W związku z powyższym, Sąd na posiedzeniu niejawnym postanowieniem z dnia 25 kwietnia 2013 r. podjął zawieszone postępowanie sądowe. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli stało się ono bezprzedmiotowe. W niniejszej sprawie Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej decyzją z dnia [...] stycznia 2013 r. znak: [...] uchylił w trybie wzowieniowym zaskarżoną decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] sierpnia 2011 r. znak: [...], na którą skarżący wnieśli przedmiotową skargę. Wyelimionowanie przez organ administracji publicznej ww. decyzji w trybie nadzwyczajnym tj. wznowienia postępowania, spowodowało, że sąd został pozbawiony przedmiotu kontroli. Mająca być przedmiotem oceny sądu sprawa już nie istnieje. W związku z tym postępowanie sądowe dotyczące tej decyzji stało się bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość ta zaistaniała dopiero w toku postępowania sądowoadministracyjnego tj. po wniesieniu skargi do sądu. Z tego względu, Wojewódzki Sąd Adminisracyjny w Warszawie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ww. ustawy orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło