VII SA/Wa 933/16
PostanowienieWSA w Warszawie2016-10-06
Skład orzekający: Elżbieta Zielińska - Śpiewak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym braku pełnomocnictwa upoważniającego do reprezentowania strony w konkretnym postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. W przypadku, gdy przedłożone pełnomocnictwo nie upoważnia do reprezentowania strony w danym postępowaniu sądowoadministracyjnym, należy uznać, że strona nie uzupełniła braków formalnych skargi, co stanowi podstawę do jej odrzucenia.Stan faktyczny
E. B. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego odmawiające stwierdzenia nieważności postanowienia. Pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do złożenia pełnomocnictwa. Pełnomocnictwo zostało złożone, jednakże nie upoważniało do reprezentowania skarżącej w przedmiotowym postępowaniu sądowoadministracyjnym. W związku z tym sąd odrzucił skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej kwotę 200 złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Zielińska - Śpiewak po rozpoznaniu w dniu 6 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. B. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2016 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia postanawia: 1. odrzucić skargę 2. zwrócić skarżącej kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.
Pismem z dnia 29 marca 2016 r. E. B. reprezentowana przez adw. T. P., wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2016 r. utrzymujące w mocy postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2016 r., w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2013 r..
Zarządzeniem z dnia 27 kwietnia 2016 r. skarżąca, reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi oraz złożenia pełnomocnictwa dla adw. T. P., w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 8). Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, przesyłka zawierająca ww. wezwanie została prawidłowo doręczona pełnomocnikowi skarżącej w dniu 4 maja 2016 r. (k. 13).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718, dalej: p.p.s.a.) Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W sprawie niniejszej, wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało prawidłowo doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 4 maja 2016 r., w związku z czym termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął w dniu 11 maja 2016 r. W tym terminie pełnomocnik skarżącej nadesłał pełnomocnictwo z treści którego wynika, że umocowany został do zastępowania skarżącej w postępowaniu administracyjnym o stwierdzenie nieważności decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] marca 201r. [...] oraz w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Stwierdzić należy, że niniejszym postępowaniu zaskarżone zostało postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2016 r. utrzymujące w mocy własne postanowienie z dnia [...] stycznia 2016 r., w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2013 r. Zważywszy, że przedłożone przez adwokata pełnomocnictwo nie upoważnia go do reprezentowania E. B. w niniejszym postępowaniu sądowoadministracyjnym należy uznać, że skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi, a zatem zachodzi podstawa do jej odrzucenia.
Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 postanowił, jak w sentencji orzeczenia.
Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. – orzeczono o zwrocie całości uiszczonego wpisu w wysokości 200 zł.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło