VII SA/Wa 937/09

PostanowienieWSA w Warszawie2009-06-19

Skład orzekający: Halina Kusmirek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania w opłacie lotniczej, ze względu na ryzyko wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków?
Ratio decidendi
Wykonanie decyzji Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania w opłacie lotniczej może spowodować trudne do odwrócenia skutki faktyczne i materialnoprawne, a także narazić stronę skarżącą na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody majątkowej, co uzasadnia wstrzymanie jej wykonania na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a.
Stan faktyczny
Spółka P. Sp. z o.o. złożyła skargę na decyzję Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego, która utrzymała w mocy decyzję określającą wysokość zobowiązania w opłacie lotniczej na łączną kwotę 245.015 zł, w tym odsetki w wysokości 62.015 zł. Skarżąca wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, argumentując, że nie jest w stanie jej wykonać bez uszczerbku dla bieżącej działalności i że wstrzymanie jest uzasadnione interesem publicznym oraz ważnym interesem strony.
Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Kusmirek po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy o sygn. akt VII SA/Wa 937/09 ze skargi P. Sp. z o.o. w G. na decyzję Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilanego z dnia [...] marca 2009 r., znak: [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania w opłacie lotniczej postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji W skardze do Sądu P. Spółka z o.o. w G. wniósł o wstrzymanie zaskarżonej decyzji Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia [...] marca 2009 r., znak: [...], w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania w opłacie lotniczej. Zaskarżoną decyzją Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego utrzymał w mocy swoją decyzję z dnia [...] grudnia 2008 r. znak: [...], którą określił P. Sp. z o.o. wysokość zobowiązania w opłacie lotniczej: - za okres od 7 grudnia 2003 r. do 6 grudnia 2004 r. w kwocie 30.500 zł; - za okres od 27 listopada 2004 r. do 26 listopada 2005 r. w kwocie 30.500 zł; - za okres od 27 listopada 2005 r. do 26 listopada 2006 r. w kwocie 30.500 zł; - za okres od 29 września 2007 r. do 28 września 2008 r. kwocie 30.500 zł; - za okres od 29 września 2008 r. do 28 września 2009 r. kwocie 30.500 zł; Ponadto Prezes określił stronie skarżącej wysokość odsetek za zwłokę naliczonych jak dla zaległości podatkowych na dzień wydania niniejszej decyzji z dnia [...] grudnia 2008 r., w kwocie 62.015 zł. A zatem łączna wysokość zobowiązania została ustalona na kwotę 245.015 zł. W uzasadnieniu wniosku skarżąca Spółka podniosła, że nie jest w stanie bez uszczerbku dla bieżącej jej działalności wpłacić kwoty zobowiązania wskazanego wyżej. A zatem z uwagi na interes publiczny, jaki i ważny interes strony wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji jest zasadne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Art. 61 § 3 p.p.s.a stanowi, iż po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ nie pozbawia skarżącego złożenia wniosku do sądu. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Zdaniem Sądu, należy uznać, że charakter przedmiotowej spawy przemawia za wstrzymaniem wykonania zaskarżonej decyzji. Należy stwierdzić, iż wykonanie zaskarżonej decyzji bez wątpienia spowoduje trudne do odwrócenia skutki (faktyczne, jak i materialnoprawne), jak wskazuje inwestor zagrożenie w funkcjonowaniu Spółki oraz spowoduje dla strony skarżącej powstanie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody majątkowej. Nie ulega wątpliwości, że wstrzymanie prowadzenia inwestycji naraża inwestora na znaczne szkody finansowe. W związku z powyższym, na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło