VII SA/Wa 937/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu [...] Sp. z o.o. w [...] na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2019 r., znak: nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i przekazania organowi I instancji do ponownego rozpoznania sprawy nakazu usunięcia nieprawidłowości postanawia: 1. odrzucić sprzeciw 2. zwrócić [...] Sp. z o.o. w [...] uiszczony wpis sądowy w kwocie 100 (sto) zł. [...] Sp. z o.o. w [...] wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem organu, sprzeciw od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2019 r., nr [...], w przedmiocie uchylenia decyzji i przekazania organowi I instancji do ponownego rozpoznania sprawy nakazu usunięcia nieprawidłowości. Decyzję tę doręczono skarżącej w 2 kwietnia 2019 r. Wskazana decyzja została wydana na podstawie art. 138 § 2 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018 r. poz. 2096, dalej: "k.p.a."), mocą której uchylono decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] listopada 2018 r., znak: [...], i przekazano sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w odpowiedzi wniósł o oddalenie sprzeciwu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Na podstawie art. 64a p.p.s.a., wprowadzonego ustawą z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2017, poz. 935), która weszła w życie w dniu 1 czerwca 2017 r., od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 k.p.a., skarga nie przysługuje. Jednak strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw, zwany dalej "sprzeciwem od decyzji". Z kolei, zgodnie z art. 64b § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. dalej: "p.p.s.a.") do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Zgodnie z art. 64c § 1 p.p.s.a., sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącej decyzji, o czym skarżąca została pouczona w zaskarżonej decyzji. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru załączonego do decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2019 r., wynika, że decyzja została doręczona skarżącej w dniu 2 kwietnia 2019 r. W związku z tym, czternastodniowy termin do złożenia sprzeciwu upłynął w dniu 16 kwietnia 2019 r. Skarżąca złożyła sprzeciw za pośrednictwem wyznaczonego operatora pocztowego ([...] S.A.), w dniu 24 kwietnia 2019 r. (pieczęć nadawczej placówki pocztowej na kopercie, k. 10 – akt sądowych), a więc z uchybieniem ustawowego terminu. Mając powyższe na względzie, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64c § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.