VII SA/Wa 94/07

PostanowienieWSA w Warszawie2010-04-12

Skład orzekający: Leszek Kamiński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jakie są zasady przyznawania wynagrodzenia pełnomocnikowi z urzędu za nieopłaconą pomoc prawną w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w tym za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym?
Ratio decidendi
Pełnomocnikowi wyznaczonemu z urzędu w ramach prawa pomocy przysługuje wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną oraz zwrot udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia, w tym za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed NSA, są określone w przepisach rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, z uwzględnieniem stawek minimalnych i procentowych stawek za czynności w postępowaniu przed NSA.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi M. W. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji umarzającej postępowanie dotyczące legalności robót budowlanych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę. Następnie Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną M. W. W niniejszym postępowaniu sąd administracyjny rozpatrywał wniosek o przyznanie wynagrodzenia pełnomocnikowi z urzędu za nieopłaconą pomoc prawną.
Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokat I. N. kwotę 180 zł oraz kwotę 39,60 zł (22% VAT) tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, łącznie 219,60 zł, oraz kwotę 17 zł tytułem innych udokumentowanych wydatków pełnomocnika.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kamiński po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2006 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji umarzającej postępowanie dotyczące legalności robot budowlanych postanawia przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokat I. N., kwotę 180 zł (sto osiemdziesiąt złotych) oraz kwotę 39,60 zł (trzydzieści dziewięć złotych i sześćdziesiąt groszy) stanowiącą 22 % podatku VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, łącznie kwotę 219,60 zł (dwieście dziewiętnaście złotych i sześćdziesiąt groszy) i kwotę 17 zł (siedemnaście złotych) tytułem innych udokumentowanych wydatków pełnomocnika. Wyrokiem z dnia 12 kwietnia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi M. W. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2006 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji umarzającej postępowanie dotyczące legalności robot budowlanych, skargę oddalił. Postanowieniem Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie z dnia 19 lipca 2007 r., zostało przyznane M. W. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Przy piśmie z dnia 19 listopada 2007 r. Okręgowa Rada Adwokacka w [...] poinformowała Sąd, że wyznaczyła adwokat I. N. pełnomocnikiem z urzędu dla M. W.. M. W. reprezentowana przez adwokat I. N. złożyła skargę kasacyjną od w/w wyroku z dnia 12 kwietnia 2007 r. Do skargi kasacyjnej dołączyła pełnomocnictwo wraz z dowodem opłaty skarbowej. Pełnomocnik w skardze kasacyjnej wniósł m.in. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej i oświadczył, iż koszty pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu nie zostały pokryte w całości ani w części. W dniu 28 października 2009 r. na rozprawie Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał sprawę ze skargi kasacyjnej M. W., na której stawiła się adw. I. N. Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu w/w skargi kasacyjnej, wyrokiem z dnia 28 października 2009 r., wydanym w sprawie sygn. akt II OSK 1694/08, oddalił skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) – zwanej dalej p.p.s.a.- wyznaczony przez właściwe organy samorządu zawodowego pełnomocnik w ramach uzyskanego przez stronę prawa pomocy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio do zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej radcy prawnego uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielanej z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz.1348 z późn. zm.). Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c w/w rozporządzenia stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w pierwszej instancji 240 (dwieście czterdzieści) złotych. Natomiast, stosownie do treści § 18 ust. 2 lit a) za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym – 75 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat – 100 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120,00 złotych. Z powyższych względów, przyznano w niniejszej sprawie 180,00 złotych za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym oraz kwotę 39,60 złotych stanowiącą 22 % podatku od towarów i usług z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu – łącznie kwotę 219,60 złotych i kwotę 17 zł (siedemnaście złotych) tytułem innych udokumentowanych wydatków pełnomocnika.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło