VII SA/Wa 943/16
PostanowienieWSA w Warszawie2016-07-26
Skład orzekający: Izabela Ostrowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien odmówić wstrzymania wykonania decyzji, jeśli organ administracji wydał już postanowienie o wstrzymaniu wykonania tej decyzji?Ratio decidendi
Sąd administracyjny, rozpoznając wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji, powinien uwzględnić fakt, że organ administracji wydał już wcześniej postanowienie o wstrzymaniu wykonania tej decyzji. W takiej sytuacji postępowanie sądowe w przedmiocie wstrzymania wykonania staje się bezprzedmiotowe, a sąd powinien uchylić swoje postanowienie odmawiające wstrzymania.Stan faktyczny
Skarżąca J. B. wniosła skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego utrzymującą w mocy decyzję nakazującą rozbiórkę garażu. Wniosła również o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Sąd pierwszej instancji odmówił wstrzymania wykonania decyzji. Pełnomocnik skarżącej złożył zażalenie na postanowienie sądu, wskazując, że organ administracji wcześniej wydał postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji.Rozstrzygnięcie
Uchylono postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 czerwca 2016 r.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: uchylić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 czerwca 2016 r.
Zaskarżoną decyzją nr [...] z dnia [...] marca 2016 r. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] nakazującą J. B. rozbiórkę wybudowanego garażu w wymiarach ok. 7,60 x 3,60 m, na działce nr ew. [...] przy ul. M. w W.
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skarżąca, reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła o wstrzymania wykonania w całości zaskarżonej decyzji.
Postanowieniem z dnia 2 czerwca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
Na powyższe postanowienie pełnomocnik skarżącej złożył zażalenie, wnosząc o jego uchylenie w całości. W uzasadnieniu zażalenia pełnomocnik podniósł, że organ administracji postanowieniem dnia 22 kwietnia 2016 r. rozpatrzył pozytywnie wniosek skarżącej i wstrzymał wykonanie decyzji nr [...] z dnia [...] marca 2016 r. do czasu rozpoznania skargi. Na potwierdzenie powyższej okoliczności do zażalenia dołączono poświadczoną za zgodność z oryginałem kopię postanowienia [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje:
Zgodnie z dyspozycją przepisu art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016, poz. 718 ze zm. zwana dalej p.p.s.a.) jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby rozpoznać sprawę na nowo.
W niniejszej sprawie strona skarżąca wystąpiła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w trybie art. 61 § 2 p.p.s.a., a w przypadku niewstrzymania przez organ zaskarżonej decyzji wystąpiła również z wnioskiem o wstrzymanie wykonania decyzji przez Sąd w trybie art. 61 § 3 p.p.s.a. Z uwagi na fakt, że w aktach administracyjnych sprawy brak było postanowienia organu dotyczącego wstrzymania wykonania decyzji, ponadto w odpowiedzi na skargę [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego nie wskazał, że wniosek strony skarżącej został uwzględniony, Sąd rozpoznał wniosek strony skarżącej i odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
Jednakże uwzględniając argumentację podnoszoną w zażaleniu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał zażalenie za oczywiście uzasadnione, bowiem postanowienie o wstrzymaniu zaskarżonego rozstrzygnięcia wydał wcześniej organ administracyjny, co zostało skutecznie wykazane przez stronę skarżącą. W tej sytuacji postępowanie przed Sądem stało się bezprzedmiotowe.
Wobec powyższego, na podstawie art. 195 § 2 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło