VII SA/Wa 943/24
PostanowienieWSA w Warszawie2024-06-12
Skład orzekający: asesor WSA Paweł Konicki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych w postaci wskazania numeru PESEL, pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jeżeli strona skarżąca, będąca osobą fizyczną, nie uzupełniła braków formalnych skargi, w tym nie podała numeru PESEL, w wyznaczonym przez sąd terminie. Niewskazanie numeru PESEL w piśmie inicjującym postępowanie stanowi brak formalny, którego nieusunięcie skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Skarżący C. G. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie C. sp. z o.o. w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy. Następnie skarżący złożył oświadczenie o cofnięciu skargi. Przewodniczący Sądu wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono C. G. kwotę 200 złotych tytułem wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA Paweł Konicki po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi C. G. na postanowienie C. sp. z o.o. z [...] stycznia 2024 r. nr [...] w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy postanawia: odrzucić skargę. II. zwrócić C. G. kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, ujętą w Rejestrze Opłat Sądowych tutejszego Sądu pod poz. 7343 z 28 lutego 2024 r.
C. G. ("skarżący"), pismem z 28 lutego 2024 r. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie C. sp. z o.o. z [...] stycznia 2024 r. nr [...] w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy.
Pismem z 19 marca 2024 r. skarżący złożył oświadczenie o cofnięciu skargi.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 15 kwietnia 2024 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL– w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie skierowane do skarżącego zostało doręczone w dniu 24 kwietnia 2024 r. (ZPO w aktach sprawy).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skarga C. G. podlega odrzuceniu.
Skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634, dalej "p.p.s.a."), wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej.
Stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Podstawowe wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym, określa art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Zgodnie zatem z art. 46 § 3 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
W konsekwencji w sprawie został zastosowany art. 49 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod odpowiednim rygorem. W przypadku skargi rodzaj rygoru ustawodawca określił w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Z przedstawionego stanu sprawy wynika, że skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi – tj. nie wskazał numeru PESEL. Przesyłki zawierające wezwania zostały dostarczone skarżącemu w dniu 24 kwietnia 2024 r. Termin do usunięcia braków formalnych upłynął zatem bezskutecznie w dniu 2 maja 2024 r.
W tym stanie rzeczy Sąd postanowił na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. (pkt I sentencji postanowienia). O zwrocie kosztów postanowiono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ww. ustawy (pkt II sentencji postanowienia).
Sąd nie uwzględnił wniosku o cofnięciu skargi wobec niedopuszczalności jej wniesienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło