VII SA/Wa 945/10

Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. K. o przyznanie prawa pomocy w sprawie VII SA/Wa 945/10 ze skargi Z. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2010 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać Z. K. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął na formularzu PPF wniosek Z. K. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wniosek ten został uzupełniony wyjaśnieniami złożonymi w dniu 13 lipca 2010 r. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną. Wprawdzie we wniosku podał, że razem zamieszkuje jeszcze córka A., ale w dodatkowym oświadczeniu podał, że prowadzi ona własne gospodarstwo domowe. Dochód w gospodarstwie domowym wynosi 1762,05 zł. Na dochód ten składa się kwota renty skarżącego i wynagrodzenia za pracę żony. Wskazał, ze posiadają z żoną dom o pow 120 m2, działkę leśną o pow. 0,57 ha. Wnioskodawca wskazał, że dom jest niewykończony i mieszka w suterenie. Żona wnioskodawcy jest też osobą niepełnosprawną, posiada problemy ze słuchem. Na leki łącznie wydają około 150 zł. miesięcznie. Inne stałe wydatki to: woda i kanalizacja 50 zł., gaz 190 zł., prąd 150 zł., węgiel rocznie 1800 zł., pozostała kwotę przeznaczają na żywność i środki czystości. Wnioskodawcy nie posiadają oszczędności, ani przedmiotów wartościowych, nie podali innych danych wskazujących na sytuację majątkową. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko zupełny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową wnioskodawcy uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Możliwości finansowe strony są ograniczone i poniesienie pełnych kosztów sądowych jest wydatkiem, który może spowodować powstanie uszczerbku w utrzymaniu koniecznym. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.