VII SA/Wa 946/11

Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 24 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. S. o przyznanie prawa pomocy w sprawie VII SA/Wa 946/11 ze skargi M. S. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wniesienia odwołania z uchybieniem terminu postanawia: przyznać M. S. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz poprzez ustanowienie adwokata z urzędu. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął na formularzu PPF wniosek M. S. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Wniosek ten został uzupełniony wyjaśnieniami złożonymi w dniu 20 października 2011 r. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż M. S. prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z matką. Utrzymuje się z prowadzenia gospodarstwa rolnego – sprzedaż mleka i serów, co tygodniowo przynosi dochód około 90 zł.. Matka wnioskodawcy otrzymuje emeryturę w wysokości 910 zł. Posiadany majątek obejmuje dom o pow. 90 m2, nieruchomość rolną o pow. 5 ha, ponadto ciągnik rolniczy C360 i prasę kostkującą. Wnioskodawca otrzymuje dotacje unijne w wysokości 3 200 zł. rocznie. Dodał, że prąd to miesięczny koszt około 140 zł. Duże wydatki pochłania paliwo w gospodarstwie rolnym. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową M. S. uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Wnioskodawca utrzymuje się z prowadzenia gospodarstwa rolnego i dotacji unijnych oraz z emerytury matki. Tygodniowy dochód z gospodarstwa rolnego to 90 zł. Dodatkowo pomaga matce, która jest osobą starszą wymagającą pomocy w sprawach codziennych. W tej sytuacji uznano, że stronę nie stać na samodzielne poniesienie kosztów sądowych i opłacenie zawodowego pełnomocnika. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.